广州市“空巢”老人养老保障的探讨

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1、广州市“空巢”老人养老保障的探讨作者：施锦丽刘婉君卢美君指导老师：刘雪梅刘勇单位：人文与法学学院，广州，510642摘要：针对问题，分析现状，提出措施，是我们的基本思路。面对现在广州市老龄化人口数量急增，大部分独居老人的生活得不到基本保障，通过对广州市独居老人生活现状的调查，加深对其生活条件、社会保险、医疗保障及身心健康等各方面的了解，针对这些问题，提出相应的措施，引起相关政府部门的对独居老人的关注，进而完善相关养老保障制度，改善独居老人的生活现状，促进社会发展。关键词：广州市独居老人现状措施“广州又见独居老人孤死家中”“广州七旬独居老人身亡，尸体腐烂发臭才被

2、发现”“广州独居老人死亡两年才被发现”“广州独居老人小狗伴,死去数口无人知”“广州八旬独居老人被入室盗窃，遇害家中”……看看这些如此惊人的标题吧，大家心中一定宥不少感慨吧？或者更多的是不相信，是无奈，是可怜，还是悲哀呢？只是上网随便搜搜，就出现了这么多个独居老人老死家中无人知的案例了，而且是在广州，如此繁荣发达的大城市，竞然出现众多惊人案例，能不悲哀，能不慨叹吗？虽然我们现在是大学生，只宥二十來岁，正花样年华，但看到这种种独居老人晚年不堪的情况，让我们不禁要想想，几十年G我们的生活会是如何，难道真的耍向那些可怜的老人一样，平凡的一生却在生命结束后见报让众人知晓

3、吗？如來是通过这种途径來让a己变得不平凡,那我相信我不希望，大家也不会希望的。改革开放几十年以来，中同的经济不断的发展，国家对于各方面的投入力度都大大加重，社会保障制度也在不断的完善当中，如医疗保障制度，养老保险制度等。我鬧之所以能够在历经大跃进和文革之£；的短短三十年间，从一个经济，科技实力各方面都处于落肜阶段的岡家发展至如今的世界大岡，我岡人民的贡献是极大的。他们以ci己辛勤的劳动为祖岡的发嵌壮大作出贡献，而如今，曾经壮年的他（她）们已经是白发苍苍了。现在，正是我们应该反哺他们的时候了。党说：“从群众中来，到群众中去。”哺育祖岡，哺育我们的人已经年华老去，

4、丧失了他们的劳动能力，应该由我们的父辈母辈乃至我们这些年轻一代肩负起建设祖同，保障老人晚年幸福生活的重任了。虽然我国一直在不断的完善老人保障方面的制度，但是仍宥许多的地方是不足的，而且，老人们需要的不仅仅是物质上保障，还宥精神上的安慰。一、广州市独居老人现状及个案分析广州市1992年就进入人1_1老龄型城市行列。据预测，到2030年左右，全市老年人将占总人口的25%。老龄问题已成为广州市不容忽视的重大社会问题。而且根据以1990年人口普查数据为基准的预测（不考虑人口迁移因素），米来40年广州市老年人U增长呈“低一高一低”态势。米来一•段吋间将以年均3.4%左右

5、的速度递增。值得注意的是，广州人U老龄化进程比全省要快。在广州人口老龄化发展进程中，广州出现了越来越多的独佔老人。造成这些老人自己一个人独佔生活和生活W难的原因有很多。第一，老人丧失配偶，自己一人佔住。第二，老人自己不愿意跟子女同住，有些是怕给子女造成麻烦，影响子女的生活；有些是与子女的关系很差。第三，老人因为经济W难或其他方面的原因不愿意入住奍老院。第四，有些成年子女要年事已高的父母养，但独坫老人的生活费来源少，给了子女，自己就不能保障生活。还有，很多独居老人都身患疾病，他们有一部分是通过自费或半自费来承担医疗费用，一部分是通过社会医疗保险。而承担医疗费用之

6、后，也会给独诏老人的生活造成很大的影响。其实,很多人认为，解决空巢老人的办法很简单,就是送去老人院，~来有人作伴,二来有专业人员照顾,何乐而不为呢,可是这只是通常的人的想法，大家有去问过当事人叼?为此我们小组走访Y海珠区X社区，在那里对相关的独佔老人进行探访，在作访问的同吋也可以陪他们聊聊天打发吋间,一举两得。我们小组首先到Y该社区洁委会,找工作人员Y解情况，才知道这是个老社区，上Y年纪的坫住者较多，而独居老人几乎占Y整个社区的百分之八,而且数字还将不断上升。在工作人员的帮助下，我们在该社区进行调查访问，一方面主要是走访某些独佔老人，通过交谈对话的方式来完成我

7、们所准备的问卷，了解他们的生活情况；另一方面，我们准备Y80份问卷在社区里派发，主要以独坫老人以外的人群为对象，收集他们对独居老人生活现状的看法及改善该现状的建议。以下，我们在走访的独诏老人屮，所遇到的两个比较典型的案例。个案1:陈婆婆，73岁，已经独居5年了，膝下有一儿两女，都已各有家庭。陈婆婆敁住的一个二房一厅的套房里，居住环境还是不错的，听她说这是老伴留给她的，而她每月的退休金大概1600元左右，加上政府的其他补贴，生活还是过得挺不错的，我们问她为什么不去跟子女一起住呢，原冈是她不舍得，在这小区诏住Y几十年Y,街坊邻居都是熟悉的，生活环境也已经习惯了，不

8、想改变，更多的是在这里住让她觉得跟死去