重庆市国民经济和社会发展

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1、重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划对外开放及开放型经济重点专项规划《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划对外开放及开放型经济重点专项规划》，是重庆市全面建设小康社会、建设长江上游经济中心和加快发展开放型经济的重要规划，主要依据《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《商务部第十一个五年发展规划》编制。规划的核心是部署“十一五”时期全市对外开放及开放型经济发展的战略蓝图和政策取向，力求把握国际国内形势，提出符合科学发展观要求、顺应经济全球化趋势、切合重庆对外开放现实基础、调动发展开放型经济各类有

2、利因素的发展目标、指导思想和总体安排。本规划是未来五年全市发展开放型经济的行动纲领和工作依据。一、成就与形势（一）“十五”开放型经济发展取得显著成就。“十五”时期是我市在科学发展观指导下，开放型经济加速发展、外经贸高速增长、发展环境不断优化的五年，也是我市对内对外开放及外经贸迈上新台阶、外经贸拉动经济增长最为显著的五年。全市紧紧围绕经济发展主题和结构调整主线，抓住加入世贸组织机遇，以开放促改革、促发展，外贸出口规模不断扩大，开放环境明显改善，利用外资水平不断提高，国际经济技术合作进展喜人，区域经济协作积极推进。对

3、外开放及开放型经济发展成为经济和社会发展的重要力量，为全市经济和社会的持续快速发展奠定了良好而坚实的基础。——对外贸易保持快速增长，出口结构调整成效显著。“十五”期间，进出口总额累计达到143.7亿美元，比“九五”翻了一番。其中：出口83.9亿美元，比“九五”翻了一番半。2005年，外贸进出口达到42.9亿美元，其中，出口25.2亿美元，年均增长达到20.4%，比“九五”高出17.2个百分点，外贸依存度达到11.2%，出口依存度达到6.6%，分别比“九五”末提高6.5和3.9个百分点，重庆经济与世界经济进一步融合

4、。“十五”期间，出口市场多元化步伐加快，与180多个国家和地区建立经贸关系；出口商品结构得到改善，高技术产品出口比重从“九五”末的12%提高到24%，机电产品出口比重从“九五”末的52.2%提高到61%。“十五”期末，民营企业出口比重达到56.2%，生产企业出口比重达到92%。——利用外资水平稳步提高，经济发展促进作用明显增强。“十五”期间，利用外资总额达到28亿美元，比“九五”时期增加1.6亿美元，其中，实际吸收外商直接投资17.5亿美元，比“九五”增长18.3%。实际利用外资占同期全社会固定资产投资总额比重达

5、到3.5%。全市涉外税收占全市税收比重达到20%。规模以上外商投资企业工业增加值在工业增加值中所占比重达到21%，外商投资企业从业人员约12万人。“十五”期间，有50个国家和地区的外商来渝直接投资，14家世界500强企业在渝落户。截至2005年底，已有33家世界500强企业累计在渝设立了49家企业。外资的进入推动了我市产业结构调整和产品技术改造升级，加快了汽车及摩托车制造、装备制造、高新技术、资源加工等新型工业化产业的发展。服务领域利用外资步伐加快，带动第三产业加快发展。“十五”期间，银行、保险、旅游、商贸物流、

6、咨询等现代服务业成为我市吸收外资重点领域之一，全市共有7家境外金融和保险机构入驻重庆，共接待入境旅游者196.76万人次，旅游外汇收入9.62亿美元。大量外商机构的进入，带动了国际会展、国际医院、国际学校、外商生活及娱乐等配套设施不断改善，城市功能逐步提升，城市化建设步伐加快。——国际经济技术合作加强，境外投资取得新的进展。“十五”期间，对外工程承包、劳务合作、设计咨询实现营业额累计4.6亿美元，比“九五”翻了一番多；2005年末在外劳务人员7037人，比“九五”期末增长91.5%；设立境外投资企业和境外办事机构

7、72个，累计对外投资8724万美元，比“九五”翻了两番多；始于“十五”期间的环境卫生、健康教育、农业及相关产业等领域的国际发展合作取得重大成就，累计争取外国政府援助资金超过1亿美元，澳大利亚政府援建的黔江综合扶贫项目取得突出成效。2005年对外工程承包、劳务合作、设计咨询实现营业额1.2亿美元，境外投资2880万美元。国际经济技术合作遍及亚洲、非洲、欧洲和拉丁美洲60多个国家和地区，累计设立境外投资企业和办事机构100多个。——国内经济协作加快发展，区域互动出现新局面。“十五”期间，围绕内地和香港CEPA合作共识

8、，形成渝港“9+1”和渝澳“8+1”经贸合作框架，并逐步落实相关项目安排。积极参与川渝黔区域合作，三地在能源交通、经济领域、社会事业、国土资源等方面合作不断加强，渝浙、渝沪、渝闽协作新机制初步形成，三峡库区对口支援力度逐渐加大，长江流域经济联动和西南区域经济互动趋势良好。国内区域合作实际利用内资累计448亿元，比“九五”翻一番。“十五”期末，西南六省区市经济协调机制更加完