重庆市沙坪坝区国民经济和社会发展

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1、重庆市沙坪坝区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要沙坪坝区人民政府二零一六年三月-3-目录全面建成小康社会第一章指导思想和发展目标1第一节“十二五”发展成就1第二节“十三五”发展环境10第三节“十三五”指导思想12第四节“十三五”发展目标16推进创新发展第二章加快转换发展动力18第一节推动供给侧结构性改革18第二节推动“三驾马车”协同发力19第三章推进以科技创新为核心的全面创新20第一节促进大众创业万众创新20第二节强化企业创新主体地位21第三节加速科技成果转化22第四章加快产业转型升级23第一节着力壮大四大优势产业23第二节提档升级三大支柱产

2、业25第三节发展壮大战略性新兴产业27第四节加速发展都市现代农业29第五章全面提升信息化水平30第一节加快信息基础设施建设30第二节积极培育网络新经济30第三节以信息化促进公共服务方式创新31第四节加快建设智慧城市31第六章促进各类市场主体共同发展32第一节增强国有企业发展活力32第二节大力支持非公经济发展33第三节优化经济发展环境33第七章加快建设人才强区34-3-第一节加强人才队伍建设34第二节优化人才发展环境35推进协调发展第八章优化区域空间格局36第一节构建“两区两带”发展格局36第二节加强重点板块开发建设37第九章推动城乡发展一体化41

3、第一节强化规划引领作用41第二节优化城市功能品质41第三节建设特色城镇和美丽乡村43第四节创新城乡一体化发展机制44第十章完善基础设施体系44第一节建设西南地区重要交通枢纽节点45第二节完善基础设施配套47第十一章促进物质文明与精神文明协调发展48第一节提升城市文明程度49第二节繁荣发展文化事业49第三节推动文化事业和文化产业融合发展50推进绿色发展第十二章提升生态文明水平51第一节严格生态空间管理51第二节改善生态环境质量51第三节促进资源集约利用52第四节发展绿色循环经济53第五节加强生态保护修复53推进开放发展第十三章构建开放型经济体系54

4、第一节完善对外开放平台54第二节推进口岸经济发展55第三节加大招商引资力度56第四节深化区域合作交流57-3-推进共享发展第十四章提升社会民生保障水平58第一节巩固提升教育水平58第二节提升健康服务质量59第三节提升体育健身服务水平60第四节着力促进就业创业60第五节提高社会保障水平61第六节加强人口管理服务62提升治理能力第十五章全面深化改革62第一节建立健全区域协调发展机制63第二节稳步推进各项重点领域改革63第十六章全面依法治区64第一节发展社会主义民主64第二节做好司法执法普法工作65第十七章创新社会治理65第一节加强基层组织能力建设65

5、第二节加强社会治安综合防控66第三节加强安全监督管理66第十八章推动政府自身建设67规划实施保障第十九章坚持党对经济社会发展的领导67第二十章强化规划实施和管理68第一节维护规划权威68第二节加强政策导向68第三节做好项目储备69第四节实施监督评估69-3-重庆市沙坪坝区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要“十三五”时期（2016年至2020年），是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是沙坪坝区全面落实“四个全面”战略布局和五大功能区域发展战略，加快建设重庆市科教文卫中心、现代产业基地、西部创新基地和内陆开放高地（以下简称“

6、一中心两基地一高地”）的关键时期。《重庆市沙坪坝区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》根据《中共沙坪坝区委关于制定沙坪坝区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明规划期内政府的战略意图、工作重点及政策取向，是未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据，是引导市场主体行为的重要指南，是全区人民共同奋斗的行动纲领。全面建成小康社会第一章指导思想和发展目标第一节“十二五”发展成就-67-“十二五”时期是沙坪坝区发展历程中不平凡的五年。面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的发展改革任务，在市委、市政府和中共沙坪坝区委的

7、坚强领导下，沙坪坝区紧紧围绕“科学发展、富民兴区”总任务，坚持以科学发展观统揽全局，紧抓机遇、锐意进取、克难奋进、开拓创新，顺利完成“十二五”规划确定的主要目标和任务。特别是党的十八大以来，全区上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，全面落实市委、市政府各项决策部署，面对国内经济下行压力加大、全区经济转型阵痛加剧、城市扩容提质任务加重等多重挑战，坚定信心、振奋精神，沉心静气打基础、一心一意谋发展，改革发展稳定各项事业取得新成就，为我区在“十三五”期间再创新优势、实现新跨越奠定了坚实基础。综合实力持续增强。

8、2015年，GDP实现714.3亿元，是2010年的1.8倍；人均GDP突破1万美元（现价），是2010年的1.6倍；工业经济迈过千亿级