惠州市渔业安全大检查行动工作方案

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1、惠州市开展渔业安全大检查行动工作方案为贯彻落实全省渔业安全工作会议、阳西现场会议和全省沿海防范遏制渔业安全生产事故紧急视频会议精神，进一步消除渔业安全生产隐患，有效防范各类安全事故的发生，确保我市渔业安全生产形势稳定，市局决定开展渔业安全大检查行动。现制定如下工作方案：一、工作目标以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻省委、省政府领导关于加强渔业安全工作的一系列重要指示精神和落实省海洋与渔业局相关文件要求，从讲政治保稳定保民生的高度，切实提高对安全生产的认识，切实增强做好渔业安全工作的责任感和使命感，真正落实“不安全，不生产”的刚性要求。通过开展检查行动，查找渔船安全监管中存在的

2、突出问题和安全隐患，确保省局提出的“三个百分百”整改落实到位，确保排查出来的安全隐患整改到位，确保我市渔业安全生产的长治久安。二、组织领导市局成立渔业安全生产大检查行动工作领导小7组，负责渔业安全生产大检查行动的组织、指挥、协调和督促检查工作。领导小组下设办公室，负责处理日常事务。成员名单如下：（一）领导小组组长：刘建明副组长：陈仕忠叶丽娟吕泉州丘光利罗福秋邬刚李启文成员：翟继泰陈庆华倪贻钧罗华顺陈海军金中根周泽勇翁世滨程跃武杨正忠（二）办公室主任：李启文副主任：翟继泰陈庆华杨正忠成员：曾世武曾益雄骆明根宋建华江海清魏远志胡小鹏徐杰文赵晶晶丁瑞森各沿海县（区）海洋与渔业主管部门，要相应成立渔

3、业安全大检查行动指挥机构。三、工作安排检查行动分为三个阶段进行。（一）广泛开展渔业安全宣传动员。一是利用渔政船广播、电视、报纸、电台、网络等新闻媒体加大宣传力度，重点宣传渔业安全生产法律法规知识、渔业安全事故典型案例、开展海洋7渔业安全生产大检查的情况。二是开展“四个一”宣传活动。采取创新宣传工作方式，开展“四个一”宣传活动：在各渔村、码头悬挂渔业安全生产横幅；以《安全重于泰山，生命高于一切》为题，致全市渔船船东、船长和渔民的一封公开信；以《你的安全，是我一生的幸福》为题，由一位渔民妻子写给丈夫一封安全家书；制作《渔民安全须知》卡片并广泛进行派发。三是各沿海县（区）海洋与渔业主管部门组织专门

4、力量到港、上船、进村、入户，落实“四个一”宣传工作措施，向渔区基层干部和渔民群众宣传普及安全生产知识，引用典型的海难事故教育渔民、警示船东（船长），形成政府监督、社会关注、家属参与、渔民重视的安全生产浓厚氛围。四是将安全大检查行动行动的内容和要求公示于众，让渔民知道出海生产应该具备的基本条件，形成渔民自觉配合做好安全隐患排查整改的良好局面。（二）全面开展渔业安全生产大检查行动。调集全市沿海所有执法船艇和执法人员，在全市辖区内的所有渔港、码头、锚地开展大范围的大排查、大整改行动。对停泊渔船实施逐船登船检查，绝不放过、不错过、不漏过任何一艘。重点检查出海人数超过10人以上的渔船、加油船、休闲渔船

5、，检查的重点是渔船适航性、安全救生设备的配备、渔业船员的持证和渔船进出港签证情况。在安全检查过程中，做到不留空白、死角和盲点，7进行一次全面的、拉网式的安全生产检查，切实把可能危害海上安全生产作业的潜在隐患排查出来。（三）广泛开展隐患排查，切实把渔业安全存在的隐患整改落实到位。一是确保“三个百分百”整改落实到位。集中全市所有渔政执法力量，各沿海渔政大队采取“分片包干，分船到人”方式，把所有渔船的隐患排查工作分解到每一位班子成员，确保“三个百分百”整改落实到位，争取做到所有渔船100%重新检验；所有船长100%重新培训考核；所有船东、船员100%重新进行安全教育。二是确保把排查出来的危害安全生

6、产的环节整治抓到位。要进一步消除安全生产隐患，堵塞安全生产管理的漏洞，扫除安全生产的死角，把安全隐患消除在出海之前。进一步推进渔船配备AIS、移动专用手机终端、小型救生浮（筏）等安全设备的配备工作，切实提高渔船安全技术水平。三是确保未按封港查船、跟帮作业等监管制度要求的漏洞整改抓到位。强化渔港巡查，严格执行进出港签证制度和出航前的安全检查制度，严禁不适航渔船出海生产，积极引导渔船自觉落实跟帮生产制度，全面提升渔船海上自救互救能力。四、行动方式一、及时向各级政府汇报情况。市局向市政府书面汇报当前全省渔业安全生产形势、目前我市渔业安全管理的现状、7以及省政府3位领导的重要批示和省局有关安全会议精

7、神。沿海各县（区）海洋与渔业主管部门要向当地县（区）政府汇报当前渔业安全管理现状，争取各级政府的重视和支持，把这次安全大检查行动上升为政府行为。二、开展渔业安全大检查行动。全市安全生产大检查行动工作分为两个辖区进行，3月6日起，惠东县、大亚湾区各自在辖区内开展一次渔业安全生产大检查行动，争取以县（区）政府名义牵头组织海洋与渔业、安监、海事、边防等各个部门参加，确保作业渔船存在的隐患整改落实到位。三、成立2个工