浅谈财政政策和货币政策的配合

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1、浅谈财政政策和货币政策的配合财政政策和货H3政策是国家实施宏观凋控的两大重要政策工具，对国民经济的发展具有重大影响。受世界金融危机的影响，目前中国经济面临严峻的考验和挑战，任何单一的经济政策都难以实现多重调控H标，因此，协调发挥财政政策和货H3政策的作用，成为宏观调控的重要选择。在当前经济形势K，科学合理地确定两大政策的配合方式及其具体操作，对实现充分就业、物价稳定、经济稳定增长和国际收支平衡的□标具有重要的意义。一、财政政策和货币政策的类型及其对经济的影响1、财政政策和货币政策的类型财政政策主耍是通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给，以实现社会

2、经济0标的具体措施的总称。货币政策则是指国家通过金融系统调节货币的供应量和需求量，实现宏观经济□标所采取的控制、调节和稳定货T的措施的总和。财政政策主耍有三种类型：一是扩张性财政政策，旨在复苏经济，降低失业率，解决社会需求不足；二是紧缩性财政政策，g在抑制社会总需求，降低通货膨胀率，实现经济稳定增长；三是介乎扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间的屮性财政政策，不干扰市场机制的作用，多在经济运行基木上处于稳定状态，又存在结构性矛盾的条件下实行，其核心是松紧适度、着力协调、放眼远。货币政策也可分为三类：一是紧缩性货币政策，是指中央银行在通货膨胀情况下，采取提高

3、存款准备金率、提高利率、减少信贷规模等方式來减少货TH共放量的政策;二是扩张性货币政策，是指中央银行在经济萧条吋采取降低存款准备金率、降低利率、扩大信贷规模等手段来增加货T供应量的政策;三是稳健（屮性）货G3政策,指中央银行在社会供给和总需求基本平衡、经济运行较为稳定的情况下采取货币供给与经济发展相适应的一种政策，其主要目标是在保持经济稳定增长的前提下抑制通货膨胀，避免经济的大起大落和保持物价的稳定。2、财政政策和货币政策对经济的影响财政政策对经济发生作用的过程，称为财政政策传导机制，表明财政政策影响产品帘场的总需求，总需求影响W民收入，国民收入影响货币

4、场上的货币需求，货币需求又影响利率，利率最后影响产品市场上的投资与总需求。以政府购买支出增加为例，其作用过程可用符号表示为：G（政府支出）t—AD（总需求）t->Y（国民收入）t—L（货卬需求）t->i（利率）t一1（投资）1—AD（总需求）I图2表明货币政策由三大耍素组成：政策工具、中间目标和最终目标。中央银行通过公开布场、Ik务、贴现率、存款准备金率以及其它政策工具，来调节银行的准备金、利率和贷款规模，从而调节全社会的货总供给，最终影响经济增长率（国民收入）、通货膨胀率、失业率和国际收支平衡。以货币供给量增加为例，其作用过程可用符号表示为：MD（货币

5、供应量）t—MD〉MS（货币需求大于货币供给）（利率）I—1（投资）t—AD（总需求）t->Y（国民收入）t二、财政政策和货币政策的比较W大政策既是有密切联系，乂是不同质的网种宏观经济政策，其作用既有统一的一而，又有特殊性。1、区别第一，制定和实施的主体不同。财政政策由国家的财政部制定和实施，而货币政策一般由屮央银行制定和实施。第二，实施的具体手段不同。财政政策是过财政收支的数量、结构及平衡关系的变化对W民经济产生影响，如主要手段拈税种增减、税率升降、支出预算缩张、公债增减、补贴等等。货币政策比财政政策复杂，它通过调节货币供应量、利率、增减信贷规模、增减

6、社会现金供应及运用存款准备金、再贴现率、公开市场业务等手段对国民经济产生影响。第三，两大政策的影响方式不同。财政政策直接影响总需求的规模，其作用的发生是没奋通过任何中间变量的；货币政策通过利率的变动来对总需求发生影响，问接地发挥作用。2、联系：第一，两大政策的目标_致。实现物价稳定、经济培长、充分就业和国际收支Y•衡是其共同仔务。第二，两大政策对总需求的影响具宥互补性。例如通过增加政府购买和加大公共支出，或减税，能够扩大社会总需求，实现对于国民经济增长的促进作用。侶是，积极财政政策在剌激经济扩张的同时也可能产生紧缩效应，这些紧缩效应主要表现为如下W种形式

7、：首先，政府增发W债和扩大支出势必减少公共储蓄，由此造成的货币需求压力会迫使利率上升，从而减少私人部门的投资，这就是积极财政政策产生的对于私人部门投资需求的“挤出效应”，其次，财政扩张可能引起的本币升值将产生本币升值的压力，从而促使汇率上升进而降低国外需求，导致出的减少，从而对经济产生一定的紧缩效应。政府如果同吋采取扩张性的货币政策，可以抑制利率上升，扩大信贷，刺激投资，消除或减少扩张性财政政策产生的“挤出效应”。在调节需求上，货币政策的主导方而是进行总量调控以使总供给与总需求达到动态平衡：财政政策对需求的扩张或紧缩效成要通过信贷机制的传导方能发生。第三

8、，两大政策同是资金分配的柒道，都与货流通密切联系。从社会总资金的运动来看，财政政