关于印发《湖南省中小微外贸企业出口融资无抵押式担保+银

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1、关于印发《湖南省中小微外贸企业出口融资无抵押式担保+银行优惠贷款暂行办法》的通知湘财外〔2016〕30号附件湖南省中小微外贸企业出口融资无抵押式担保+银行优惠贷款暂行实施办法第一章总则第一条为深入推进供给侧结构性改革，认真落实《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》（国发〔2016〕27号）精神，积极促进金融兴贸，大力扶持中小微外贸企业快速、健康发展，有效解决中小微外贸企业融资难、融资贵问题，结合我省实际，特制定本办法。第二条本办法遵循“透明政策、协调联动、规范操作、发挥功效”的基本原则。通过建立财政、

2、商务、国税等政府部门与外贸企业、金融机构联动机制，合理运用政府信用和政策工具，结合市场操作，在防范风险的前提下，低成本、高效率地引导银行流动性资金持续注入外贸实体经济，支持外贸回稳向好。第三条本办法由省财政厅、省商务厅、省国税局和相关合作金融机构共同配合实施。省财政厅负责统筹协调工作，安排并核拨财政资金。省商务厅负责提供企业名录，提出财政补偿资金建议，组织实施政策评估及相关考核工作。省国税局负责支持金融机构开展出口退税融资业务。合作担保公司（以下简称“担保公司”）负责向企业提供无抵押式出口融资担保。合作

3、银行（以下简称“银行”）负责向企业授信和放款。第二章出口无抵押式担保融资第四条本办法所称中小微外贸企业出口无抵押式担保融资，是指依法设立、具有独立法人资格的担保机构和银行为中小微外贸企业提供出口无抵押式增信担保及融资的行为或业务。第五条贷款对象和条件。（一）贷款对象企业类型分为两种:1、在湖南省行政区域内注册登记，有自营进出口权且上一年度出口业绩在20万美元以上、3000万美元以下的进出口企业。2、经省财政厅和省商务厅联合认定，且上一年度体现自营出口业绩的园区外贸综合服务中心承办企业。对于符合条件的企业

4、采取名单制管理，符合条件的企业纳入白名单，有不诚信行为的企业将被纳入黑名单。白名单由省商务厅进行筛选审查，经公示后向银行、担保公司推荐。对于有虚假交易、骗取银行贷款、出口退税和政府补贴等不诚信行为的企业，将被纳入黑名单，取消获得优惠贷款的资格。（二）企业在当期有实际出口业务，在贷款银行开设出口收汇账户并接受银行监管，保证出口收汇账户锁定在贷款银行，不得改变回款路线，将货款转移到其他银行。（三）符合担保公司和银行所设定的出口融资担保、贷款基本条件。具体条款由合作各方公布。第六条担保公司和银行资质要求。担保

5、公司和银行应具备一定的规模，营业网点覆盖较广，能够为全省中小微外贸企业及时提供融资、担保服务；有满足中小微外贸企业信贷需求的信贷、担保产品；有完备的信贷、担保风险管理体系和较高的风险管理能力；信贷、担保审批效率高，服务简便快捷。符合条件且有合作意向的担保公司和银行，需与省财政厅、省商务厅、省国税局签订合作协议，明确贷款、担保实施细则，履行本办法规定并承担相应的义务。担保公司与银行建立“一对一”的对接机制和运行模式，分别签订合作协议。第七条贷款金额、期限和用途。单个企业单笔贷款金额不超过企业出口业务合同金

6、额。贷款期限最长不超过一年。贷款资金主要用于补充企业主营业务发展，不得用于房地产、高利贷、证券及金融衍生品等投资。第八条融资成本。企业融资成本由银行融资综合成本和担保费两部分组成。银行融资综合成本（包括贷款利息和手续费）最高不超过央行同期基准利率上浮10%。担保费率以担保公司在相关监管机构备案或核准的费率为基础，年化费率不高于贷款金额的2%。如遇市场情况发生重大变化或相关监管机构另有规定的，另行调整或从其规定。银行和担保公司不得设置保证金、存款余额等其他放贷和担保条件，不得收取银行融资综合成本和担保费以

7、外的评审费、管理费、服务费、手续费等其他费用。企业如能提供出口信用保险、出口退税质押等其他还款保证，担保公司和银行可将其作为增信依据，并在信贷额度、利率费率上给予优惠。第九条风险管理。担保公司和银行对相关贷款实施全过程风险管理，对每笔贷款同步实行独立的资信调查。银担双方在企业申请受理、贷前调查、分析决策、贷后跟踪管理、逾期催收、损失追偿等各个环节中，实行信息共享和工作配合，实现联合风险管控。企业向银行、担保公司出具其资产不向第三方抵押的承诺。企业未在规定时间内向银行足额偿还贷款本息，逾期超过45日的，标

8、志着融资项目出现风险，银行启动代偿程序，担保公司须在15日内代偿完毕。担保公司与银行按照逾期贷款余额8∶2比例承担贷款本金和利息损失。第十条出口无抵押式担保融资基本业务流程。（一）由符合条件的企业按照“属地管理”的原则，向所在地银行和担保公司县级以上分支机构同时提出相关申请。担保公司按季将受理情况报送同级财政、商务主管部门和上级担保公司（附件1）。（二）银行和担保公司分别对企业进行独立资信调查、收集相关资料并分别进行独立审核。（三）对于同意