刑事诉讼法—管辖

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1、1第9章管辖2本章概要第一节管辖概述第二节立案管辖第三节审判管辖3第一节管辖概述一、管辖的概念刑事诉讼中的管辖，是指国家专门机关依法在受理刑事案件方面的职权范围上的分工。我国《刑事诉讼法》中的管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院等依照法律规定立案受理刑事案件以及人民法院系统内审判第一审刑事案件的分工制度。二、确定管辖的原则（一）依法管辖的原则（二）准确、及时的原则（三）便利诉讼的原则（四）维护合法权益的原则（五）原则性与灵活性相结合的原则4第一节管辖概述三、管辖的分类根据我国《刑事诉讼法》的规定，刑事诉讼中的管辖包括两个方面的内容：一是人民法院、人民检察院和公安机关各自直接受理刑事案件的

2、职权范围；二是人民法院审判第一审刑事案件的职权范围。即立案管辖与审判管辖。审判管辖又分为级别管辖、地区管辖、指定管辖和专门管辖。5第二节　立案管辖一、公安机关直接受理的刑事案件《刑事诉讼法》第18条第1款规定：“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。”法律另有规定的除外：《刑事诉讼法》第4条国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。《刑事诉讼法》第290条军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。军队保卫部门、监狱办理刑事案件，适用本法的有关规定。6第二节　立案管辖二、人民检察院直接受理的刑事案件

3、《刑事诉讼法》第18条第2款规定：“贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。”7第二节　立案管辖人民检察院直接受理的刑事案件贪污贿赂犯罪国家机关工作人员的渎职犯罪国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重

4、大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查立案管辖(一)贪污贿赂犯罪案件特别注意：1、贪污贿赂犯罪中的行贿罪与介绍贿赂罪的主体是一般主体，也由人民检察院受理。2、非国家工作人员受贿罪、对非国家工作人员行贿罪等犯罪案件不是由人民检察院直接受理，而是由公安机关管辖。立案管辖（二）国家机关工作人员的渎职犯罪案件1、渎职罪的主体是国家机关工作人员。1997年《刑法》已将渎职罪的主体修改为国家机关工作人员。渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动2、注意，下列国家工作人员所实施的具有渎职性质的犯罪由公安机关管辖：⑴非法经营同类营业罪⑵为亲友非法牟利罪⑶

5、签订、履行合同失职被骗罪⑷国有公司、企业、事业单位人员失职罪⑸国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪⑹徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪此六罪属刑法第三章破坏社会主义市场经济秩序罪立案管辖国家机关工作人员与国家工作人员（一）在我国国家机关工作人员主要指以下几类人员：1、中国共产党各级机关中从事公务的人员；2、国家各级权力机关中从事公务的人员，即全国与地方各级人民代表大会及其常务委员会中从事公务的人员；3、行政机关中从事公务的人员，即国务院及其所属部、委、局和地方各级人民政府及其所属管理机构中从事公务的人员；4、审判机关中从事公务的人员，即在最高人民法院和地方各级人民法院及其派出法庭中从事公务的

6、人员；5、检察机关中从事公务的人员，即在最高人民检察院和地方各级人民检察院中从事公务的人员；6、军队各级机关中从事公务的人员；7、人民政治协商会议各级机关中专职从事公务的人员。立案管辖此外，在行政机构改革中，一些原为国家行政部门的机关被撤销或改变体制而组成的“公司”，若靠国家行政拨款，主要担负行政管理工作的，亦应纳入国家行政机关的范围。在这些“公司”依法从事公务的人员，亦应视为是国家机关工作人员。立案管辖（二）国家工作人员《刑法》第93条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、

7、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。根据刑法第93条第2款的规定，准国家工作人员包括以下三类：1、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。国有公司、是指公司财产属于国家所有的公司及国家控股的股份公司。国有企业，是指财产属于国家所有而从事生产性、经营性的企业。国有事业单位，是指国家投资兴办、管理从事科研、教育、文化、体育、卫生、新闻、广播电视、出