常见的突发环境事件的现场处置措施-周少华

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1、常见突发环境事件的现场处置措施江西省环境监察局周少华二0一一年十一月突发环境事件应急处置措施目录一、基本程序二、饮用水源三、跨界流域四、毒气泄漏五、交通事故六、危险化学品必要性我国已经步入突发环境事件高发期。突发环境事件的发生具有突然性，污染物质通过水、大气和土壤等介质，迁移、转化和累积，进入环境，并在短时间内造成重大影响和损失。掌握突发环境事件的现场处置措施、科学应对各类突发环境事件，已刻不容缓。隐患突出：企业年久失修；新建一批不符合产业政策的企业；污染种类日趋复杂；环境隐患位于环境敏感区法制薄弱：一些企业偷排；一些地方政府出台土政策妨碍执法；一些环保部门监

2、管不到位应对能力滞后：应急机制不完善；信息报告不及时；监测能力低下2005年环保部接报并处置突发环境事件76起。从事件等级分析，特别重大环境事件3起，重大环境事件13起，较大环境事件19起，一般环境事件41起。2006年环保部接报并处置突发环境事件161起。从事件等级分析，特别重大环境事件3起，重大环境事件15起，较大环境事件35起，一般环境事件108起。一、现场处置基本程序本着以人为本，减少危害的原则，必须及时做好周围人员及居民的紧急疏散和救治工作。1、到达现场后首先组织人员救治病人包括污染发生的时间、地点、经过和可能原因、污染来源及可能污染物、污染途径及波

3、及范围、污染暴露人群数量及分布、当地饮用水源类型及人口分布、疾病的分布以及发生后当地处理情况。2、进一步了解事件的情况化学性污染（工业排污、农业突发农药泄漏等），其健康危害危害多为急性化学性中毒生物性污染（生活污染医院污水污染），其健康危害多为急性肠道传染病化学性与生物性混合污染，其健康危害同时包括急性中毒和急性传染病等3、形成初步印象，确定污染种类掌握健康危害特点及相关因素：如有病例要进行流行病学调查，寻求因果关系污染源调查：排查污染源，确定污染物，估算污染量；调查事故发生地周围环境环境监测：估算污染物转移、扩散情况生物材料检测照相、摄像、录音，做好监督文书

4、等有关记录4、开展现场调查工作根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，提出调查分析结论。向现场事故处理领导小组提出科学的污染处置方案，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染。5、提出调查分析结论和处置方案二、饮用水源突发环境污染事件应急处置措施基本处置原则和处置措施通过初步判断与监测分析，确认污染物及其危害与毒性，按照污染源排查程序，确定与切断污染源，并对同类污染源进行限排、禁排。1、确认污染物危害与毒性确认下游供水设施服务区及服务人口、设计规模及日供水量、设施管理部门联系方式；取水口名称、地点及距离、地理位置（经纬度）等。2、确定饮用水源取水口基

5、本情况确认地下水服务范围内灌溉面积、基本农田保护区情况。3、确定地下水取水情况立即通知下游可能受到突发水污染事件影响的对象，特别是可能受到影响的取水口，以便及时争取防备措施。4、立即通知根据各断面污染物监测浓度值、水流速度等，计算水体中污染的总量及各断面通量，预测预报出污染带前锋到达时间、污染峰值及出现时间、可能超标天数等污染态势，以便采取各种应急措施。5、监测与扩散规律分析污染物的分段阻隔，消减，逐渐稀释，同时，启动自来水厂应急工程或备用水源。6、处置措施三、跨界流域突发水污染事件应急处置措施基本处置原则和处置措施上下游水质变化异常要通报，突发环境污染事件要

6、通报，查处成效要通报，应急效果要通报。1、联合通报机制事件发生后，上下游应同时实现联合监测，并互交监测结果，同时监控污染物的迁移速率，浓度变化趋势等，为应急防范措施提供依据。2、联合监测制度同时实施同类污染源禁排、限排措施，实施污染物的消减措施，同时实施自来水厂和水井保护措施。3、联合防控制度三、毒气泄漏突发环境事件应急处置措施基本处置原则相关部门接到毒气事故报警后，必须携带足够的氧气、空气呼吸器及其它特种防毒器具，并在人员、车辆、个人防护装备方面提供有力的保障，在救援的同时应该迅速查明毒源，划定警戒区域，遵循“救人第一”的原则，积极抢救已中毒人员，疏散受毒气

7、威胁的群众。处置措施大多的毒气事故，都是因为毒气泄漏而造成的。消防人员可与事故单位的专业技术人员密切配合，采用关闭阀门、修补容器、管道等方法，阻止毒气从管道、容器、设备的裂缝处继续外泄。同时对己泄漏出来的毒气必须及时进行洗消。抢修设备与消除污染相结合。抢修设备旨在控制污染源，抢修愈早受污染面积愈小。在抢修区域，直接对泄漏点或泄露部位洗消，构成空间除污网，为抢修设备起到掩护作用。1、控制污染源做好事故现场的应急监测，及时查明泄漏源的种类、数量和扩散区域。明确污染边界，确定洗消量。2、确定污染范围利用就便器材与消防专业装备器材相结合。对毒气事故的污染清除，专业器材

8、具有效率高、处理快的明显优势，但目前装