“强军计划”研究生培养模式研究

“强军计划”研究生培养模式研究

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1、“强军计划”研究生培养模式研究我国自2002年开始实施“强军计划”以来,地方高校为部队培养和输送了一批批优秀的高素质干部,为促进军队现代化建设、打赢未来信息化战争提供了强有力的人才支持。本文对“强军计划”研究生培养过程中存在的问题及原因进行分析,提出了相应的对策与建议。习主席多次强调,人才强则事业强,人才兴则军队兴。加强高素质干部队伍建设,大规模培养高素质新型军事人才,是实现强军目标的战略性要求。我国从2002年开始实施“高层次人才强军计划”(简称“强军计划”),围绕人才强军战略大力推动军民融合深度发展,依托地方重点院校不断为部队培养和输送了一批批高素质干部,

2、为促进军队现代化建设、打赢未来信息化战争提供了强有力的人才支持。但从部队、院校和培养对象的调查情况看,还存在一些问题,影响了人才培养质量效益,需要认真研究解决。一、存在的问题及原因(一)生源选不准“强军计划”的报考过程缺少对干部任职经历、实际能力、德才表现的刚性要求。从部队看,存在“舍不得”、“完成任务”等行为。部队在选送干部报考时,一般不推荐营连主官和技术骨干;有些部队没有从单位长远建设角度考虑,只为完成任务,推荐不出合适人选。从报考对象看,动机复杂多样。有些干部只为提升自身学历;有些干部为了离开部队艰苦的环境和严格管理;有些干部为了提升退役后的自身竞争力。

3、(二)管理不到位根据《通知》要求,“强军计划”学员管理和教育,由部队和院校共同负责。但从实际看,存在以下问题。一是制度机制不完善。送学干部较多,《通知》也没有明确由哪一个部门、哪一级组织对送学干部进行管理,造成军队无人管、院校不愿管的局面。二是组织监管不到位。部队工作任务繁重,多数院校一般又远离部队,这使得组织监管不到位,多数送学干部实际上处于管理的真空地带。三是环境多元易放松。从管理严格的部队到宽松自由的地方大学攻读研究生,要完成从管理者到学习者,从军人到学生的角色转换。环境变化和角色转换容易导致送学干部放松自我要求,甚至迷失自我,造成失管失控。(三)学习不

4、进取从实际情况看,部分送学干部没有达到学习强这一核心要求。一是基础薄弱跟不上。送学干部的文化课程遗忘较多、底子较薄,在学习时跟不上节奏、赶不上进度。二是学校投入不足缺平台。部分院校没有从军队建设的实际需要出发,按照增强针对性、加大应用性的原则,对课程设置作些局部调整,而是“一锅煮”,并且对送学干部基础薄弱没有引起足够重视。三是动力不足不愿学。送学干部没有就业压力,缺乏主动学习的内动力;学习成绩对其单位分配、晋职调级没有实质性影响,导致送学干部缺乏学习的外动力;学习内容没有和工作所需紧密结合,导致送学干部缺乏学习的推动力。(四)人才使用的不好用好干部是培养干部的

5、目的,也是对送学干部的激励和导向。但从调查了解的情况看,有的部队对人才培养使用缺乏系统规划,缺乏长远考虑,存在一定的盲目性,“强军计划”送学干部毕业回原单位后,不能按专业配备、不能充分发挥个人特长,往往被安置在一些无足轻重的岗位,存在“训用不一”,人才浪费情况;有的部队提过高要求,把研究生干部当“全能人才”,过高过急的期望致使部分高学历干部难以适应;有的部队在安排岗位时,没有考虑到一些送学干部毕业后存在年龄偏大、经历相对单一、补短难度大、发展受限的问题二、意见建议根据“强军计划”所存在的一些问题,在经过理论分析、实际调研、严格推理、反复论证后,有针对性地提出以

6、下建议。(一)着眼部队建设需求,切实把好选送入口按需申请选送指标。现行“强军计划”招生专业、招生数量由教育部和中央军委商定后,逐级下达给各旅、团级单位,部队干部在招生计划内报考。可考虑参照新毕业干部补充模式,由各旅、团级单位进行送学数量、专业、院校等测算后,逐级上报至军委、教育部进行审批,再下达正式计划。这样既能紧贴部队实际,又能避免专业不对口的问题。院校优化培养计划。院校应当按照部队岗位任职需求,在坚持学位标准条件的前提下,制定以培养高层次实用型人才为基本定位、以部队应用型研究人才为培养目标的培养计划。同时,根据部队特点,按照分类指导原则,制定适应于部队需要

7、的人才质量标准。严格选送程序。严格按照个人申请、基层组织推荐、政治机关审核、专家评审、党委统一衡量、上报、备案的程序遴选推荐送学对象,对送学对象的政治素质、业务能力、理论水平进行全面考察。(二)突出军人特殊身份,坚持“三位一体”管理加强思想引导。利用送学离队前、定期汇报思想、寒暑假返回部队等时机,引导送学干部端正学习态度,确立正确的读研成才观念,把个人成才愿望与部队的需要有机结合起来。健全管理责任制度。建议建立部队、院校、驻校选培办三位一体管理责任制。院校负责日常管理。院校在进行日常管理的同时,还要对送学干部进行思想情况、日常表现的评定,及时通报给选培办和部队

8、;驻校选培办负责教育管理。包括指导送学

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