劳动关系中管制思考

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1、劳动关系中管制思考：《劳动合同法》的颁布实施已有三年之久，对《劳动合同法》会不会伤害劳动者利益以及是否会伤害企业竞争力的争论早已进入白热化。《劳动合同法》的初衷是为了保护劳动者的合法权利以及提高企业的可持续竞争力，所期望达到的即是和谐的劳动关系，这一双赢的目的。本文旨在以《劳动合同法》中的解雇制度为视角，来探讨国家对用人单位在劳动关系中的管制。　　关键词：劳动关系；管制，解雇制度　　　　一、用人单位在劳动关系中管制与自治的关系　　《劳动合同法》的实施必然存在劳资博弈关系的日趋白热化，断然的评价《劳动合同法》是一味倾向保护劳动者这一弱势群体的利益，增加企业管理成本

2、，损害企业竞争力是有失偏颇的。《劳动合同法》的立法初衷是为了达到"双保护"，正如《劳动合同法》第一条，开宗明义指出：为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。【1】笔者认为，在《劳动合同法》中，国家在劳动关系的立法中倾斜性保护劳动者这一弱势群体。从而加强了对用人单位的管制。劳动关系中的管制即指用人单位在于劳动者发生劳动关系的过程中所受到国家有关劳动法律，法规的限制与规范。而在《劳动合同法》实施下，国家对用人单位的管制提出严厉的要求。　　二、《劳动合同法》中的解雇制度　　（一）解雇制度概

3、述　　解雇制度作为劳动关系中管制与自治的关系一项重要的制度，既是用人单位对劳动者进行管制的手段之一，也是劳动者维护自身合法权益的保护伞。特别是在《劳动合同法》颁布实施后，与《劳动法》相比，对解雇制度进行了两方面重大的调整。1、劳动合同终止、解除的条件双向收紧。劳动法解除可以分为双方解除与单方解除，用人单位的单方解除中，又可分为过错性解雇与非过错性解雇。而劳动合同法对这两方面都做出了从紧的制度安排。【2】　　2、有固定期限转入无固定期限合同的条件放宽。原先《劳动法》第二十条依据"新人新制度，老人老制度"的原则，因此劳动者提出签订无固定期限合同用人单位可能不同意续签

4、合同，因此无固定期限合同的条件较难成就。而《劳动合同法》对上述的制度作了彻底的改造，将无固定期限合同作为我国基本的制度安排。正是由于劳动合同法以建立稳定的劳动关系为立法宗旨，从稳定劳动关系的角度，将无固定期限合同视为基本用工制度。　　（二）过错性解雇　　《劳动合同法》的解雇制度实施必然对用人单位的人力资源管理带来更大的挑战。特别是《劳动合同法》第三十九条之规定所列举限定的用人单位可以解除劳动合同的6种过错性解雇的理由与方式。所谓的过错性解雇，又称即时辞退，它是指用人单位无需向劳动者预告就可以单方解除劳动合同的行为，同时被辞退的劳动者不享有经济补偿金。国家在《劳动

5、法》第25条规定了四种情形,《劳动合同法》第39条在此基础上增加了两种情形,使过失性解除劳动合同扩大到了六种情形:　　1、试用期解除　　《劳动合同法》第三十九条规定，劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的。"录用条件"必须事先设定，否则用人单位是难以证明雇员不符合录用条件的。在试用期间,用人单位对劳动者从各个方面进一步作全面的严格的考查,发现有不符合合同条款或有关规定,或是经试用期培训后仍不能胜任其工作岗位要求的,用人单位有权解除劳动合同。《劳动合同法》在对劳动关系中的管制更为严密。【3】　　2、严重违规解除　　劳动者严重违反劳动纪律,影响生产、工作秩序,严重违

6、反操作规程,给用人单位造成经济损失等,用人单位都有权根据本单位的规章制度解除其劳动合同。但是,用人单位据以解除劳动合同的规章制度必须是合法有效的,即在制定主体、内容、程序上都是合法的,只有合法有效的规章制度才是用人单位与劳动者双方所必须遵守的。这一款相对于劳动法的规定更为严格，对于严重违纪的员工，也加强了解雇保护。　　3、严重失职解雇　　严重失职,营私舞弊,给用人单位的利益造成重大损害的。劳动者坚守工作岗位,尽心尽责地工作,按照劳动合同的约定完成工作任务是劳动合同的实质所在。劳动者擅离岗位,工作上玩忽职守,损公肥私,给用人单位经济上造成巨大损失的,用人单位有权解

7、除劳动合同。　　4、利益冲突解雇　　"劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的"作为用人单位可以解除劳动合同的情形之一，是劳动法中没有，劳动合同法新增的一种过错性解雇。[2]　　5、劳动者导致劳动合同无效解雇及刑事责任解雇　　关于解雇制度的程序及解雇理由，不仅仅涉及到用人单位和劳动者双方的权益，当危及社会安全，公共秩序时，公法将予于介入。这两项解雇的制度的设立正是基于此，从而加强了用人单位解雇劳动者的法定性，对劳动关系的管制。　　（三）非过错性解雇　　指劳动者无主观过错，但基于某些客观原因，用人单位

8、可以依法单方解除劳动合同