宽严相济刑事政策在刑法修正案(八)中的体现

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1、宽严相济刑事政策在刑法修正案(八)中的体现：《中华人民共和国刑法修正案（八）》在定罪、量刑和刑罚的执行等方面都体现了宽严相济刑事政策，为刑法目的的实现提供了更加坚实的基础和更加充足的保障。　　Abstract：《Theamendmentstothecriminallaperingcriminalpolicyattheaspectofthe"judgment,sentencingandpenalexecution,forthepurposeofrealizingthecriminallaoresolidfoundationandmoreadequateprotection.　　关键词：修正案（

2、八）宽严相济　　Keyendment(8)tempering　　　　刑事政策一般是指国家决策机构基于某个阶段社会治理目标的需要而提出的预防、控制和惩治犯罪的策略态度。①我国刑法的主要作用概言之就是惩罚犯罪和保障人权，宽严相济刑事政策作为我国现阶段确立的惩治犯罪和预防犯罪的基本策略态度，它丰富和发展了惩办与宽大相结合的基本刑事政策内容，是正视社会和犯罪的现实状况后的选择。宽严相济刑事政策要求对不同犯罪要区别对待，该严则严，以收到“惩罚犯罪”之效；当宽则宽，来达到“保障人权”的目标，只有这样，才能宽严互补，宽严有度。充分认识并准确运用宽严相济刑事政策对于更好地推进刑事法治的完善和发展、充分的保障

3、人权具有至关重要的作用。　　刑法修正案（八）从立法层面充分体现了宽严相济的刑事政策。相对与1997年《刑法》和之后的七部修正案，修正案（八）主要在以下几个方面规定的更加严格：　　一、限制对被判处死刑缓期执行犯罪分子的减刑　　（1）是否减刑方面的限制　　修正案（八）规定了人民法院对于累犯和因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，在综合考虑其犯罪情节等情况的基础上，可以同时决定在依照前款规定减为无期徒刑或者二十年有期徒刑后，不得再减刑。这种对于减刑的限制在以前的刑法典和刑法修正案中是绝无仅有的。　　（2）减刑幅度方面的限制　　修正

4、案（八）第四条规定：“判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果确有重大立功表现，二年期满后，减为二十年有期徒刑。”换言之，被判处死刑缓期执行的罪犯即使表现的再出色，二年考察期满后也只能减为二十年有期徒刑，而不可能再低了，这相对于1997年《刑法》中“减为十五年以上二十年以下有期徒刑”不能不说更严厉了许多。　　二、适当延长有期徒刑数罪并罚的刑期　　1997年《刑法》第六十九条关于数罪并罚的规定总体上是合理的，能够满足司法实践的整体需要。但是随着社会的日渐发展，司法实践中经常会遇到诸如犯罪分子实施了多个犯罪行为，构成了多个犯罪，但因为所实施的所有犯罪行为按照犯罪情节分别都只能判处有期徒刑及其

5、以下刑罚的情况，如果按照1997年《刑法》来量刑，即最高判处二十年有期徒刑，就很可能无法实现罪责刑相适应，判决结果也无法被民众接受；而如果要判处高于二十年的有期徒刑，又明显的违反了《刑法》的规定，这便在情、理、法之间产生了矛盾。　　修正案（八）针对这种情况进行了补充规定，其第十条规定，判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，其中有期徒刑总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。从而将数罪并罚的有期徒刑的上限调高到了二十五年，满足了社会发展的需要，增强了刑法的实用性。　　三、扩大特殊累犯的范围，加大对恐怖活动犯罪、

6、黑社会性质组织犯罪的惩处力度　　所谓特殊累犯，是指因犯特定之罪而受过刑罚处罚，在刑罚执行完毕或者赦免以后，又犯该特定之罪的犯罪分子。成立特殊累犯有一个重要前提，前、后两次或者多次所触犯的都是《刑法》中明文规定的犯罪类型，如97年《刑法》中规定的危害国家安全的行为，且只规定了这一种犯罪行为才可能构成特殊累犯。但我们必须清醒的认识到，现在社会中有的犯罪的社会危害性并不弱于危害国家安全行为对社会和公众所造成的危害，如恐怖活动、黑社会性质组织等犯罪行为。　　正是基于上述考虑，修正案（八）第七条将《刑法》第六十六条修改为：“危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕

7、或者赦免以后，在任何时候再犯上述罪的，都以累犯论处。”这里有一个不得不澄清的问题，如果一个犯罪分子先前犯了危害国家安全罪，刑罚执行完毕或者赦免后又触犯了其他两种罪名，如黑社会性质的组织罪，这种情况下是否成立特殊累犯呢？笔者认为，修正案（八）之所以将原来的一种犯罪类型扩大到三种，就是要加大对此种犯罪的打击力度，所以根据“举轻以明重”的刑法解释原则，这种情况应该以特殊累犯论。　　四、加强对民生的保护，增加一些新的