建立公路养护职工技能培训长效机制的研究

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1、建立公路养护职工技能培训长效机制的研究　　摘要：随着社会的进步与发展，公路养护人员现有的知识结构及技能已不能很好地适应公路事业发展需要，如何加强对公路养护职工教育，提高职工综合素质就成了当务之急。而平时迫于工作压力，养护职工没有机会抽出较长时间接受专业教育，所以职工技能培训工作就显得十分重要与必要。本人认为，必须高度重视，加强职工技能培训长效机制建设，才能为养护职工技能培训工作提供有力保障，才能把养好公路、保障畅通落到实处。　　关键词：公路养护职工；技能培训；长效机制　　公路事业的快速发展离不开有

2、文化有技能的实用型养护人才，面对公路养护队伍现状，抓好职工队伍建设，尤其是加强养护职工技能培训，就显得十分重要。这就要求我们必须紧紧抓住职工技能培训长效机制建设这个牛鼻子不放手，才能提升养护职工技能，为新时期公路养护工作注入活力与动力。　　公路养护职工是养护工作的主力军，在公路全面养护、应急保障、大中小修工程等方面有着丰富的实践经验。但随着公路事业的快速发展，一些公路养护新技术、新工艺的应用及养护工作逐步实现机械化作业，以前那种人工繁重的粗放式、简单式养护工作方式已面临淘汰，传统的养护模式已被打破

3、，先进的管理模式和养护技术正进入日常生产和工作当中，一线养护人员原有的技能、知识已不能有效胜任当前公路养护工作，必须加强技能培训、教育，及时吸收新知识，掌握新技能，才能提高养护人员整体素质。实践证明，建立养护职工技能培训长效机制，努力实现公路养护技能培训机制的创新和实践，是提高新时期公路养护工作水平的必要途径。　　一、公路养护职工教育培训的现状及存在的主要问题　　长期以来，公路行业在职业教育工作方面存在着一些问题，有些与新时期养护工作不相称。要解决好这些问题，必须制定培训教育规划与实施方案，完善教

4、育培训制度，将职工培训教育与具体工作相结合，建立起学习与工作相互结合的机制，并正确处理工学矛盾，强化理论与技能操作培训，才能全面提升养护职工理论与实践操作水平。　　（一）养护职工素质参差不齐　　10多年来，由于种种原因，象阜阳市公路局没有进来一个有编制的大中专学生，随着退休人员增多，人员断档严重。剩下人员1人干几人的工作，整天满负荷工作，如果不进行经常性培训学习，很难适应工作需要。下属各单位，尤其一线养护职工大都是2000年前接班、调入、退伍安置、技校分配等而来的，文化程度参差不齐。这些人中间有的

5、通过自学，取得大专文凭，相继考入治超站从事执法工作。所剩养护人员，虽然想干好公路养护工作，可心有余而力不足。还有个别养护职工认为公路养护工作不需要多高的技术，凭借老经验就行，错误地认为培不培训无所谓。有的参与培训，被动接受，只求过得去，不求过得硬。　　（二）学习意识不浓　　为了提高养护人员素质，公路部门每年都举办了各类业务知识和技能培训，但一些养护职工被动参加培训学习，应付了事。有的认为年龄偏大，记性不好，学也没用，干脆不学。有的不能正确处理工学矛盾，以种种借口不参加培训学习，造成能力弱化。　　（

6、三）养护培训工作达不到应有效果　　为做好职工教育培训工作，一些部门为了培训而培训，做表面文章和面子工程。比如：下发培训通知、邀请上级领导为培训开班典礼讲话等。培训班聘请的老师，有的对公路具体情况不了解，所教内容有时照本宣科；是本单位的，虽富有实际经验，往往语言表达能力不强，达不理想效果。为了完成培训任务，培训时常采取强迫式、灌输式的办法，养护职工一时难以消化吸收，培训效果难以显现。这种只注重培训形式，走过程，造声势，虎头蛇尾的做法，培训效果肯定很差。　　（四）对培训工作重视不够，培训机构不健全，责

7、任落实不到位　　嘴上天天讲重视职工培训，不能真正把养护职工培训工作摆在突出位置上，狠抓落实，或落实不到位。有些单位，没有专门的职工教育机构，只是成立了职工培训工作领导小组，计划不全面，措施不力，责任落实不到位，或培训经费不到位，甚至挪用，造成职工培训工作被动，与公路各项工作脱节。　　二、建立公路养护职工培训长效机制的建议　　职工培训教育工作虽然存在这样那样问题与不足，但是已越来越引起各级公路部门的高度重视，纷纷采取措施，强化职工培训教育工作，为包括养护人员在内的职工进行充电。　　（一）建立上下协调

8、、高效运转的公路养护职工技能培训机构　　市一级的公路管理部门要建立由分管领导任组长，相关科室负责人组成的职工培训机构，下设办公室，办公室设在专门负责职工教育的科室。县一级公路管理部门也要成立相应工作机构，明确责任科室，并配备专、兼职培训管理员，配合抓好培训工作，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。实践证明，如果没有相对稳定的职工培训教育机构，很容易造成培训教育工作和人才培养规划空洞无力，使职工培训教育工作陷入无序混乱的状态，甚至使职工培训教育成为单位工作的薄弱环节，从而制约公路养护工