劳动债权受偿优先性的经济法解读

《劳动债权受偿优先性的经济法解读》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、劳动债权受偿优先性的经济法解读2006年8月，《中华人民共和国破产法》(以下简称《破产法》)终于颁布——这部难产立法的孕育过程几经利益择选之痛。而在这其中争议最大、最受关注的就是破产债权的清偿顺序问题，尤其是劳动债权与担保物权两者究竟谁应就已设定担保的特定财产优先受偿，即谁具有受偿优先性的问题。而根据这部新的《破产法》第109条，可以看到立法者最终将天平倾斜到了担保物权人一边，肯定了担保物权就其所担保的特定财产优先受偿的立法方案。尽管该法第132条规定了在《破产法》颁布前的劳动债权依照该法第113条的规定，对“

2、清偿后不足以清偿的部分”可依第109条规定的特定财产优先于担保物权人而获得清偿，但这只适用于《破产法》颁布前，这一特定时期内发生的劳动债权，对其他劳动债权并没有普适性。法律的颁布不一定是“一锤定音”式的完结，更不能终结学者们对这一问题的争论。劳动债权与担保物权的优先性之争，本质上说就是特定财产利益的分配问题。当企业启动破产清算程序之后，一切经营活动停止，企业成了一堆“数量有限的财产”，且须向若干债权人清偿。此时，清偿的顺序就是将这些有限的财产进行分配的顺序。因此，以何种顺序进行清偿是由分配的方案决定的，易言之，

3、采纳不同的财产分配标准会直接决定最终的清偿结果:哪些债权人大获全胜，满载而归，哪些债权人颗粒无收。而不同的财产分配标准则在很大程度上是由规则制定者的分配正义观决定的。而一旦我们站在分配的视角，就不可避免地需要运用经济法的分配正义理论去阐释上述问题。经济法的分配正义观决定了上至国家财政、个别机关，下至个别经济主体的强大的财产权利配置功能。经济法又被称为“分配法”，正是其分配正义观使然[2]。因此,本文以经济法以及经济法的分配正义观作为研究进路，去尝试解读在企业破产财产的分配过程中，劳动债权应较担保物权优先清偿的合

4、理性所在。当然,这种解读的逻辑前提是要明确经济法的分配正义观都包含哪些内容。一、民法的功能缺陷与经济法的矫正经济法的分配正义观的产生有其历史渊源。经济法肇端于人类社会自农业社会向现代工业社会的转型时期，其产生的经济基础是资本主义自由经济向国家垄断资本主义经济的转变。自由经济时期的市场主体行为主要由民商法等私法进行调整，信奉绝对的私权神圣以及契约自由等原则，国家极少进行干预。然而，市场进行资源配置仅关注个别效率，无法在全社会范围内实现资源分配的公正，因此，市场失灵问题频现，且状况不断恶化。于是，一些国家开始颁布一

5、系列具有国家市场干预性质的法律，对民法统制下的市场行为进行矫正。其中最典型的立法就是美国《谢尔曼法》，该法被公认为是经济法产生的标志。从上述经济法产生的历史可以看出，经济法是为了弥补民商法机制作用下市场分配功能不足而产生的,具有对传统民法必要的补充与矫正功能。[3]因此，经济法的分配正义观内容正是对民法“个人本位、形式平等以及效率优先”的补足，即社会利益主导、关注实质平等以及公平效率的兼顾。经济法的分配正义观首先表现为对社会利益的昭示。如上所述，传统民法以个人利益为基础，是个人主义的表现。各国民法典可以说都是个

6、人主义的记载和表述，它们要求并确认了个人独立化、地位平等化、意思自治化和利益私有化，孕育了“崇尚自由平等，把单独个人置于国家之上”的极端个人主义的民法观念。然而,随着自由经济的发展，民法所宣示的上述理念的致命缺陷逐渐显现。一方面，随着社会个体差异的不断扩大，民法的“个人利益”实际上是在市场竞争中处在优势地位者或优胜者的利益，是少数人的利益,是弱势群体或劣汰者无法平等享受的利益。另一方面，由于民法鼓励个体利益的最大化实现，强势的市场主体往往利用其优势地位侵犯其他市场主体的权利，进而损害整个社会的利益。传统民法的制

7、度功能难以扭转和规制这样的结果。而经济法正好对症下药，经济法的分配正义强调了对个人利益的克制，以及社会资源分配的社会性。本文下个部分将着重论述这个问题。可以说,关注实质平等是经济法正义观最具代表性的内容。众所周知，平等是法律的基本价值之一。不仅仅是经济法，包括民法在内的所有现代法律无不以追求平等为目的和宗旨。然而，法的价值的宣誓与实现有时相距甚远。以民法为例，民法所关注的平等具有一个逻辑假设，那就是将法主体与其社会身份相剥离，这个过程就是“从身份到契约”的过程，在一定的历史范畴有其先进性。然而，它也同时产生了一

8、个弊端，就是民法对所有个体差异都视而不见，导致了其宣誓的个体平等只不过是形式上的平等，是假设中的平等，是脱离了社会关系实际的平等。当法律主体回归社会身份，他们中的大部分发现虽然民法使其获得了起点的平等，然而由于无法把握过程的平等，导致了自己往往要接受不公的结果。而这个不公正却正是缘于自己对法律的恪守!因此,经济法致力于在过程中对行为能力较弱者的倾斜保护，从而更接近分配结果的公正，实现实