应对国际贸易摩擦

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1、应对国际贸易摩擦简报2014年第7期（总第53期）山东省应对国际贸易摩擦联席会议办公室2014年7月7日山东省应对国际贸易摩擦联席会议办公室概况今年1-6月,我国共遭受国外贸易救济调查45起，涉及我省产品的案件33起，其中：反倾销22起，反补贴5起，保障措施6起；涉案金额36.7亿美元，涉案企业276家；涉案产品主要包括轮胎、钢铁及制品、化工产品等。6月份当月，我省产品共遭受国外贸易救济调查10起，其中，反倾销8起，反补贴1起，保障措施1起；涉案企业202家，涉案金额34.6亿美元。1-6月份我省遭受国外贸易

2、摩擦主要特点为：一是案件数量和涉案金额同比上升幅度较大。今年1-6月份，我省产品遭受来自14个国家发起的贸易救济调查案件33起，涉案金额36.7亿美元，案件数量和涉案金额同比分别增加26.9%和20.6倍。最大的案件是美国对我乘用车及轻型卡车轮胎发起反倾销反补贴合并调查，我省涉案金额共34.3亿美元，占全省涉案总金额的93.5%。二是发达经济体案件金额高企，对我造成较大冲击。1-6月份我省遭受的贸易救济调查案件中，发达经济体发起案件12起，涉案金额35.3亿美元，分别占全省案件总数和涉案总金额的36.4%和9

3、6.2%；其中，澳大利亚、美国、加拿大、日本分别发起5起、4起、2起和1起。新兴经济体发起的案件数量较多，占全省的63.6%，但涉案金额仅为1.4亿美元，占全省涉案总金额的3.8%；其中，印度发起6起位居首位，印度尼西亚、欧亚经济委员会分别发起3起，哥伦比亚、巴西分别发起2起，泰国、土耳其、墨西哥、阿根廷、南非分别发起1起。三是传统优势领域遭受重创，轮胎产品首当其冲。1-6月份，我省传统优势领域共遭受贸易救济调查28起，其中，钢铁及其制品15起、化工9起、纺织2起、轻工2起，轮胎产品遭受危害最严重。6月3日，

4、美国工人联合会代表美国乘用车及轻型卡车轮胎产业向美国商务部和国际贸易委员会提交申请，要求对中国的乘用车和轻型卡车轮胎启动反倾销反补贴合并调查，我省单个案件涉案企业70家，涉案金额17.1亿美元，占全国的51.3%，是我省有史以来遭受的最大贸易救济调查案件。涉案企业主要分布在青岛、烟台、东营、潍坊、济宁、威海、聊城、莱芜等市，其中东营市为重灾区，单个案件涉案企业22家，涉案金额7.9亿美元，占该市2013年出口总额的13.6%。涉案金额占前十位的企业分别是：山东永盛橡胶集团有限公司（2.9亿美元）、山东玲珑轮胎

5、股份有限公司（2亿美元）、赛轮股份有限公司（1.9亿美元）、山东昌丰轮胎有限公司（1.3亿美元）、三角轮胎股份有限公司（1亿美元）、山东国风橡塑有限公司（0.9亿美元）、青岛森麒麟轮胎有限公司（0.8亿美元）、固铂成山(山东)轮胎有限公司（0.8亿美元）、山东永泰化工集团有限公司（0.7亿美元）、青岛保税物流园区怡港国际物流有限公司（0.6亿美元）。四是光伏产品遭受密集调查。2011年以来，继美国、欧盟对我光伏产品发起6起贸易救济调查案件之后，澳大利亚又对我光伏组件和面板发起反倾销调查。我省涉案企业虽然只有山

6、东博润工业技术有限公司一家，且涉案金额仅为2.3万美元，但是美欧带头作用开始显现，我光伏产业面临腹背受敌的严峻局面，形势不容乐观。工作动态举办拉美主要国家贸易救济调查与应对培训班。6月19日，省商务厅在泰安举办了拉美主要国家贸易救济调查与应对培训班，邀请商务部及知名律师授课，对我省有效应对拉美国家贸易救济措施打下了良好基础。来自省应对国际贸易摩擦联席会议成员单位、省应对国际贸易摩擦律师服务团、各市商务局、相关商协会、部分重点企业的代表约120人参加培训。商务部贸易救济调查局领导来我省调研美国轮胎“双反”应对工

7、作。6月26日，省商务厅陪同商务部贸易救济调查局和五矿商会领导赴东营市调研，期间走访了永盛、永泰、恒丰等主要涉案企业，全面了解企业诉求，有针对性地指导、部署涉案企业开展应对工作。举办美国对我轮胎“双反”调查应对策略培训班。6月27日，省商务厅在潍坊举办了美国对我轮胎“双反”调查应对策略培训班，邀请商务部贸易救济调查局刘丹阳副局长、五矿商会于毅副会长以及国内知名律师专家授课，系统分析了美国“双反”调查的法律程序和企业应诉技巧，提出了应对工作的总体要求，并对后续应诉、公关、游说等工作进行了部署。来自有关省应对国际

8、贸易摩擦联席会议成员单位、省石化协会、各涉案市商务局、涉案企业的代表约100人参加培训。省商务厅副厅长庞魁霞主持培训会议。案件动态立案哥伦比亚对我国柠檬酸发起反倾销调查。2014年6月3日，哥伦比亚对原产自中国的柠檬酸、柠檬酸盐和柠檬酸酯发起反倾销调查，涉案产品海关税则号为29181400、29181530。我省涉案企业5家，涉案金额742.2万美元。阿根廷对我国手动扳手和板钳发起反倾销调查。201