分析基于食品平安的食品供给链综合管理探索

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1、分析基于食品平安的食品供给链综合管理探索　　分析基于食品平安的食品供给链综合管理探索　内容：食品供给链综合管理的核心内容是质量认证和跟踪管理，发达国家选择食品供给链综合管理作为保障食品平安的重要途径。本文分析了我国食品供给链中存在的和食品平安相关新问题，阐述了食品供给链综合管理的目标及基本要求，提出完善供给链标准认证体系、提高链上企业成熟度、推行可追溯制度、完善物流服务体系等具体策略。　　关键词：食品平安食品供给链综合管理　　　　食品供给链综合管理的内涵　　　　供给链是指由跨组织边界的彼此关联物流和信息流构成的行为系统。食品供给链是由农业、食品加工业和物流配送业等相

2、关企业构成的食品生产和供给的X络系统。一般而言，食品供给链由不同的环节和组织载体构成：产前种子、饲料、肥料、农药等生产资料的供给环节(农户供给商)、产中种养业生产环节(农户)、食品加工企业、食品通过配送企业进行包装、储藏配送到各零售商或者餐馆，最后到达消费者手中。　　食品供给链综合管理的概念产生于欧洲，它将供给链视为一个整体，对供给链实施综合性计划、合作和商品流程的控制。其核心内容是质量认证和跟踪管理。有别于一般的供给链管理，食品供给链综合管理必须以保障平安为首要目标，要保障全社会的食品平安，需要在食品供给链的各个环节加强平安管理，也就是说，食品的平安成为了食品供给

3、链中每一个参和方共同确保的公共责任。供给链综合管理的思想为解决食品供给链中的平安新问题提供了基本的思路。　　　　我国食品供给链管理中的平安新问题　　　　（一）食品供给链长且复杂　　从种植、养殖一直到形成消费，食品以其供给链长为首要特征，覆盖种植、养殖、屠宰、生产和流通以及餐饮管理等环节，并由此带来其复杂性。　　从食品供给链源头来看，农产品在种植、养殖过程中，不同程度地受到农药、化肥、工业“三废”的污染，而人体食用了这些被污染的农产品后不仅将产生直接的健康危害，而且还可造成食源性疾病的增加。据商务部统计，48.4的种植地和养殖场周边环境存在不同程度的污染源，35农民在

4、生产中使用农药和兽药时没有经过农业技术人员指导，64蔬菜上市前没有进行产地检验。　　从加工环节来看，食品生产企业规模过小、管理混乱的新问题在我国还是比较严重，这形成了影响食品加工环节平安的最主要因素。据统计，2005年，我国食品工业产值突破了2万亿元，然而，国家质监局在对全国6万多家米、面、油、酱油、醋等生产企业的调查中显示，80为10人以下的小作坊，食品生产企业规模小、门槛低、标准化程度低，已成为我国食品平安事件发生的根本原因；此外，超量使用或滥用食品添加剂，也是引发食品平安新问题的重要诱因。　　从流通、消费环节来看，目前多数农产品仍以未加工或初加工的形式在农贸市

5、场、街头巷尾直接销售，这种流通方式假如缺少了必要的检验程序和监督手段，食品平安事件将难以避免；而随着现代家庭结构的趋小和人口流动性的增大，人们对食品消费日益呈现出多样化、方便化的趋向。非时令食品消费、在外就餐消费等活动大大增多，食品消费不断上升，也使得群体性的食品平安新问题变得更加严重。　　（二）供给链基础薄弱　　物流基础硬件设施薄弱。在存储上，我国一直只重视肉类冷库建设而忽视蔬菜、水果的冷库建设；重视城市经营性冷库建设而忽视加工性冷库建设；重视大中型冷库建设而忽视批发零售冷库建设。在运输上，目前国内冷藏运输率只有40左右，而且主要是在干线运输，在支线配送上很少采用

6、。服务不完善。一方面是服务标准不完善，譬如易腐保鲜食品的装船、装车大多是在露天而不是按照国际食品标准在冷库和保温场所操作。其次是服务内容的不完善，虽然食品是第三方物流服务企业的服务内容，但多数还停留在简单的仓储、运输、搬运等方面，很少有能提供综合性一体化的现代物流服务。　　（三）食品供给链平安管理有待完善　　食品供给链上相关的平安标准体系如农产品标准体系、食品检验检测体系、食品质量平安评价指标体系等不健全。2004年底，国家发改委、农业部等九部委出台了食品国家标准的修订计划，使我国食品行业采用国际标准的比例达到55，此计划显示，国内标准和国际标准的距离还很大；此外，

7、我国仅个别省市实施了农产品的追溯性标准。食品平安的监管X络建设明显滞后。目前我国食品信息X络不健全，食品企业分散，沟通渠道不畅，许多信息难以收集、传递和及时处理，上下游信息共享不够，食品追溯管理缺乏现实的信息基础设施支持，造成我国食品产业链连接不紧、难于管理和监督，这是引起食品供给链危机的重要因素之一。　　　　食品供给链综合管理的目标及基本要求　　　　结合以上分析，食品供给的链条越来越长、环节越来越多、范围越来越广，食品平安新问题的产生也越来越复杂，任何一个环节出现新问题都将增加食品风险发生的机率。从国际经验来看，供给链综合管理已成为食品平安的保障；从国内现实来