徐主任在视察文化产业情况时的讲话

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1、徐士珍主任在视察文化产业情况时的讲话2010年11月04日同志们：今天下午，市人大常委会组织部分常委会组成人员和省、市人大代表对我市文化产业发展情况进行视察。目的是通过视察，了解我市文化产业发展情况，提出相关意见、建议，使“十二五”规划的编制在确定我市文化大发展、大繁荣目标任务中，加重文化产业发展的分量，使全社会更加关注、关心文化产业的发展。刚才，视察组实地查看了华庭国际影城、320创意广场和嘉兴国际创意文化产业园，又听取了王鸣霞局长代表市政府所作的关于我市文化产业发展情况的汇报，等会儿阳升副市长还有个讲话。视

2、察组的同志对我市文化产业发展取得的成绩给予充分肯定，同时对下一步加快文化产业发展提出了一些意见建议。下面，在两个方面，再谈点想法。一、要充分肯定我市文化产业发展取得的成效近年来，我市各级党委政府重视发展文化产业，落实政策措施，推动文化产业加快发展。文化产业总体上呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，并在满足群众多样化的文化需求、促进经济转型升级等方面，发挥了重要作用。主要体现在三个方面：（一）政策环境日趋完善。这几年，我市围绕建设文化大市这一战略目标，扎实推进文化事业和文化产业发展。市委、市政府召开了全市文化工作

3、会议，并先后出台了推动文化大发展大繁荣的实施意见及若干政策意见、《嘉兴市文化发展规划（2009-2012）》等，明确了文化产业发展目标、方向和相关扶持政策。还专门成立了文化产业发展领导小组及其办公室。设立了文化产业发展专项资金，并增加了市三产发展资金对文化创意产业园区和重大项目的补助，加大了对文化产业的扶持力度。我市文化体制改革扎实推进，体制机制不断创新，成立了嘉兴日报报业传媒和嘉兴广电两大产业集团，为加快文化产业发展奠定了坚实基础。（二）文化产业发展势头良好。主要表现在：一是文化产业发展体系逐步完善。通过这几

4、年的发展，我市基本形成了文化产业发展体系。文化娱乐业、新闻服务业、文化旅游业、印刷复制业、文化中介服务业等九大类文化服务业初具规模。新兴产业业态得到快速成长。二是文化市场主体不断扩大。全市文化产业活动单位数由2004年的1.41万家增加到2008年的2.24万家。在政策引导和市场需求的带动下，民间资本不断进入文化产业，并涌现出一些龙头企业。如海利集团、鸿翔演艺、乌镇旅游，等等。三是文化产业集群发展趋势明显。市本级已建有嘉兴国际创意文化产业园、嘉兴现代文化产业园和创意江南文化园，这三大文化产业园区均被列入浙江省文

5、化创意产业园区规划。这次视察的嘉兴国际创意文化产业园，通过实施“退二进三”战略，加大招商引资力度，逐步形成了广告设计、传媒动漫、网络游戏、文化艺术等创意产业的集聚，发展态势良好。我市还利用地方文化资源，打造端午民俗等节庆活动品牌，加大了月河等三片历史街区的保护和开发力度，推动了相关文化产业的配套发展。(三)文化产业对经济社会发展的贡献日益明显。据第二次经济普查资料初步测算，我市文化产业蓬勃发展，日益成为经济发展新的增长点。2008年全市文化产业增加值达到63.61亿元，占GDP的3.5%，比2004年上升了0.

6、4个百分点。2004至2008这四年中，按可比价格计算，全市文化产业增加值年均增长18.2%，高于GDP的增幅。文化产业对经济转型升级的推动作用日益显现。如桐乡濮院的320创意广场，面向毛针织产业集群，大力发展产品设计、品牌策划、文化传媒、信息化软件等创意产业，促进了毛针织产业的转型升级。文化产业的快速发展，带动了文化消费的不断增长，并维护了群众的文化权益。1997年至2008年，嘉兴城乡居民人均文教娱乐消费支出年均增长12.3%。嘉兴电影业针对市场需求，加大市县资源整合力度，在县城和新市镇建设多厅影院，为城乡

7、居民提供优质、便捷的影视服务，受到群众欢迎。在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到文化产业发展中存在的问题。主要是，我市文化产业占GDP的比重仍然较低，离支柱性产业差距较大；文化产业发展水平不够高，缺乏有影响的企业和平台，多数还是低小散、竞争力不强；文化产业园区建设进度不够快，文化优势产业还不够明显，等等。因此，需要各方进一步统一思想，加大工作力度，推动我市文化产业又好又快发展。二、要把握机遇，进一步加快我市文化产业发展党的十七大提出推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大战略任务，对加快文化

8、产业发展提出了一系列新要求，极大提升了文化产业的作用和地位。党的十七届五中全会进一步指出，要深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。作为嘉兴来讲，要认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧抓住当前文化产业发展的战略机遇期，统筹规划，完善政策，积极推动嘉兴文化产业的繁荣和发展。（一）要进一步加强组织领导，营造文化产业发展的良好环境。文化产业是