建设工程相关法律法规及政策

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时间:2018-10-18

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1、建设工程法律法规及政策目录建设工程法律法规及相关政策建筑市场监管要求学习建设工程法律法规的必要性和意义建设工程纠纷解决方式2011年10月20日,有多家媒体报道,吉林省内在建靖宇至松江河铁路线中存在“骗子承包、厨子施工”情况,工程存在严重质量问题。铁道部经过调查做出认定:媒体所反映的宇松铁路存在合同诈骗、工程违法分包转包、工程质量问题等均属实,认定其为一起典型的工程质量重大责任事故。案例:“厨子工程”必要性承发包行为不规范合同法律意识淡薄,隐性风险和损失质量安全管控缺失,事故频发……意义保证建筑工程质量和安全规范和保障建筑各方主体的权益加强对建设主体行为的规范和监

2、督,规范“黑白合同”、“挂靠”、“转包”等违法行为……目录建筑市场监管要求学习建设工程法律法规的必要性和意义建设工程纠纷解决方式建设工程法律法规及相关政策建设工程法律法规及相关政策一、建设工程承包、分包二、建设工程合同三、质量法律法规四、安全法律法规1.建设工程承包、分包承包承包资质承揽方式总承包范例:招标中对资质的描述该招投标文件中,对投标企业的资质序列,资质类别和等级标准都做了限制?某招标文件节选资质序列施工总承包、专业承包和劳务分包资质类别根据工程性质和技术特点划分,如施工总承包分为港口与航道等12个类别资质等级特级、一级、二级、三级工程承包中的资质工程承发

3、包对资质方面的要求有哪些思考题:资质基本要求禁无资质禁资质不匹配禁“挂靠”或“出借”资质资质基本要求承揽方式公开招标邀请招标议标123招投标法必须招标范围招标范围关系公共利益、公共安全的项目部分或全部国有资金投资或国家融资项目使用国际组织或外国政府贷款、援助的项目可不招标的范围涉及国家安全、秘密、抢险救灾等招标选定的特许经营投资人依法能够自建、自产等需采购不可代替专利或技术需向原中标人采购工程、货物或服务,否则影响施工或配套不可替代特许经营后续配套国家安全抢险救灾下列哪些项目必须公开招标(假设建设规模都达到招标标准)?某高速公路番禺垃圾处理厂碧桂园商品房经济适用住

4、房私企玖龙纸业投资自用的码头项目珠海轻轨项目广州体育中心公共停车场建设某军用码头练习:潜在投标人少技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制邀请招标费用占比高采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大,需由项目审批核准部门认定邀请招标谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判,非法定招标项目使用较多议标非法定招标方式不具公开性、竞争性效率高合同条件优化议标总承包不设立专门资质,具有勘察、设计、施工总承包资质的可以在许可等级范围承包对承包范围的全部质量负责连带责任以资质等级低的承揽工程签订并提交联合体协议联合体各方共同与业主签订合同联合体各方承担连带责任工程总

5、承包实行资质管理,分四级仅就承包的施工质量负责自行完成主体结构,不得分包连带责任施工总承包联合体承包总承包分包的定义分包指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为,该总承包人并不退出承包关系。分包的类型专业分包劳务分包《专业承包企业资质等级标准》将专业承包企业分为60个资质类别,如公路路基工程、钢结构工程、隧道工程、桥梁工程、航道工程等;《建筑业劳务分包企业资质标准》将劳务分包企业分为13个资质类别,常见的有混凝土作业分包、焊接作业分包、钢筋作业分包等;专业分包与劳务分包的区别合同标的不同分包条件限制不同承担责任范围不同

6、专业分包的合同标的为分部分项工程,计取的是“工程款”;劳务分包的合同标的是劳务,计取的是“劳务费”或“人工费”;专业分包就分包内容与总承包人向建设单位承担连带责任;劳务分包人仅对其发包人负责,不对建设单位等负责;1、专业分包的发包人仅能是总承包人;而劳务分包的发包人可以是总承包人;也可以是专业分包人;2、专业分包需经建设单位认可,劳务分部不需要;3、专业分包人可将劳务作业分包,劳务分包企业不能再分包劳务区别:转包是承包人将工程全部转让于第三人的行为,为建筑法规所禁止;分包是承包人将部分工程转让于第三人,但有合法与违法之分。分包与转包的区别案例1案例2A公司为某高速

7、公路项目施工总承包,A将其承包的项目中部分土石方工程分包给具有土石方资质的B公司;A公司为某码头项目施工总承包,尔后A将该项目在原合同总价基础上收取固定“5%管理费”后分包给B公司;违法分包的情形情形1情形2情形3情形4总承包企业A,将某条隧道工程分包给土石方资质的分包商;施工总承包合同中就分包工程未有约定,总承包企业B将某分部分项工程分包给资质匹配的分包商;总承包C将某高速公路工程的土石方、路基、路面等主体工程全部分包给不同的分包商;总承包企业将某条隧道分包给资质匹配的分包商D,D又将该隧道的出口部分再分包给另一隧道资质企业。这页不单单要讲违法情形,还要将危害讲

8、出来,为什

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