对新时期森林防火工作措施的探讨

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1、对新时期森林防火工作措施的探讨史晓东（十八站林业局森林防火办公室）[摘要]在当前我国社会经济发展的过程中，森林资源的开发利用有着十分重要的意义，它是我国国民经济增长的重要内容之一。因此我们在林业发展的过程中，就要采用相应的保护城市，来对其森林资源进行保护。而且近年来随着造林范围的不断扩大，人们对森林资源的保护意识也在不断的增强，因此就将传统的森林防火工作进行相应的改进和完善，从而使其可以对整个森林系统的安全性和可靠性得到有效的保障，有效的避免了森林火灾给人们带来的巨大损失。本文通过对现阶段森林防

2、火工作管理政策进行简要的概述，讨论了森林防火工作措施的相关内容，以供参考。[关键词]森林防火；火源控制；技术措施:S7:A:1009-914X(2014)17-0331-01从总体上来看，我国现代林业建设与管理已经初具规模，有了一套自己的管理与发展模式，但就细微情节来看，我国现代林业在管理体制、经营方针等多个方面都存在问题，致使我国林业发展停滞不前。为了解决林业发展中面临的管理体制不健全、经营方针不明确等问题，笔者结合我国林业发展实际，对林业发展中所遇问题的解决措施作详细探讨。一、我国林业发展所

3、面临的问题我国现阶段林业发展所面临的问题主要有五个，具体表现在以下方面：1、营林方式不对我国现代林业在管理与发展中并未投入过多资金，甚至远远无法满足林业管理的资金需求。而资金投入不足，林业管理设施设备配置就会不齐全，管理人员的数量和质量也无法保证，所以林业建设和管理规模得不到扩大，林业产品质量同样得不到保障。这样一来，林业对外部经济的带动作用也会由此失去，进而导致林业发展停滞，林业经济得不到有效增长。2、林业管理部门定位不明确林业管理部门的工作职责是对林业生产、经营进行管理，但就我国当前的林业部

4、门职能来说，其所包含的管理内容太多，界面太空泛，有些不在其管辖内的工作，管理部门也会插手，这便很容易造成林业管理混乱。追究这一问题发生的根本原因，发现还是因为管理部门的定位不明确，从而导致管理人员无法正确认识自己的岗位职责，最终造成管理缺位、越位和错位问题的发生。3、成本意识淡薄，管理方式运用不当营林生产是林业发展中的一大重要工作，营林生产质量的高低影响了林业发展的好坏。综观我国现阶段的营林生产和管理，发现部分领导者严重缺乏成本意识，只一味的追求林业建设，不在乎成本的控制，比如盲目投资等，这种做

5、法不仅会大大增加林业生产和建设成本，而且可能会造成投资失败，无法取得实际性效果，情况严重者还会导致林业发展退步。4、法制建设不健全现代林业的管理与发展离不开法制建设，我国现有的关于林业管理方面的法制法规有：《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等等，这些法律法规都对森林提出了保护，要求相关部门以及社会公民要保护森林，不能随意破坏。这些法律法规的办法与实施为林业发展创造了良好的法律条件，但由于时代进步过快，这些法律法规已经有了一定的时间，现在可能已经无法与林业发展相适应，无法为林业发展创造法律

6、条件，所以亟待修改。二、现代林业发展的优化对策现代林业发展要得到持续，必须克服以上所提到的四大问题，改进并完善现有的法律制度，转变营林方式，强化投资者的成本意识，同时明确定位管理部门的职能，充分发挥其管理作用，切实推动现代林业发展。针对以上问题所提出的林业发展改进措施有：1、合理设置林业组织结构，转变职能管理方式对于我国的林业部门来说，建设高效的运行机制必须要从整个林业机构的职能转变做起，首先我们要合理的设置林业的组织机构，必须坚持精简、统一、效益与机构管理的法制化、规范化相统一的基本原则，从而

7、能够进一步建设林业的现行机构系统，科学的设置林业部门，分清部门职责，确定建立部门间的沟通协调机制，控制管理林业的相关组织机构，切实发挥林业现有的职能机构工作体系的重大积极作用。2、转变管理理念，树立效能意识在林业发展的管理中，要积极转变管理理念，建立健全的林业管理体系。林业管理领导者要改变传统管理套路，不断学习先进的管理知识，加强行政文化建设，提高林业部门整体员工的工作水平和专业素质，树立林业建设重要性的意识，提高工作效率，实现林业建设的稳步发展。3、创新林业管理方式，引进竞争机制积极引入市场机

8、制，创新林业管理方式，在组织内部建立节约成本和提高效益的激励机制。要加快建立相关市场的监管构架，制定公正、公开、透明的程序、规则，制订并强制实行林务公开制度，提高林业行政事务透明度，改进公共服务的质量。4、积极运用高新技术，建设现代化林业时代在发展，社会在进步，现代林业管理建设中不放引入各种先进技术，利用先进技术来实现林业管理，促进林业持续发展。将当今先进的生物技术、信息技术等高新技术及时地应用到林业生产中去，发展先进的林业生产力，全面提高林业发展速度，实现林业现代化。加快推进电子政务，提高现代