对事业单位会计监督职能的探讨

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1、对事业单位会计监督职能的探讨：随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断推进，会计监督职能在事业单位财务管理过程中发挥着至关重要的促进作用。但在现实生活中，事业单位的会计监督职能存在着一些问题。本文将从事业单位会计监督职能的角度出发，对有效发挥事业单位会计监督职能的措施进行探究。　　关键词：事业单位会计监督职能问题措施研究　　着市场经济的发展，会计监督职能在事业单位的发展中发挥着重要作用。但在现实生活中，事业单位的会计监督职能存在的一些问题与矛盾，严重影响着事业单位财务管理职能的发挥。因此，加强对事业单位会计监督职能的研究，是一项重大而

2、又紧迫的任务。　　一、会计监督职能的含义及其内容　　所谓会计监督职能，是指规范、控制事业单位活动的运行，使其达到预期目标的功能。会计监督职能是会计管理工作的核心，与会计核算具有密切的联系，具有监督经济活动合理性与合法性的特征。　　依据事业单位会计监督的权责与范围的差异性，可以将事业单位会计监督职能划分为事业单位外部的会计监督职能与事业单位内部的会计监督职能两个部分，其中事业单位外部会计监督职能的实施者逐步转变为政府的税务部门、财政部门、审计部门等，而事业单位内部的会计监督职能的主体实施者为本单位自主设置的会计部门与会计工作人员。　　在事业单

3、位进行财务管理的过程中开展会计监督活动，有助于保障国家宏观调控所需经济信息的可靠性与真实性；有助于提升事业单位经营决策的可靠性与准确性；有助于维护企事业单位债权人、投资者的合法利益，维护社会正常的经济秩序。　　二、现阶段事业单位会计监督职能存在问题的研究　　（一）定期审查的工作不到位　　事业单位定期接受政府相关部门的审查是法律法规的要求，在审查过程中表现较差的事业单位要受到行政或者经济方面的处罚。但由于各种因素的影响，一些事业单位不能及时参加各种审查活动，支付的罚款在事业单位会计账务处理过程中也没有明确的规范，这说明会计监督在会计账务处理方

4、面存在着盲区。　　（二）事业单位的财务纪律相对松弛　　主要表现在：一些事业单位存在公款私用的现象，个别财务人员利用自身的职务之便谋求私利，这种行为严重危害了社会经济秩序；一些事业单位在本单位内部私设自收自支特质的部门，将应该由事业单位收取的经费私下转移到新设部门进行处理，这无形中影响了会计监督职能的发挥。　　（三）会计失真现状相对严重　　根据《会计法》的规定，在社会主义市场经济大环境下发展的事业单位都需要严格按照《会计法》的相关条例对事业单位的财务进行有效性管理，对于本单位的财务支出状况要及时向上级报告。但在现实生活中，一些事业单位为了降低

5、自身的经济责任以逃避会计部门的监督，对本单位的账务处理与会计核算过程中的数据进行了二次加工与处理，使得会计信息与原始信息之间存在严重的失真问题。在事业单位的会计监督过程中信息失真主要表现在：一是在定期的税务检查活动中，在某种程度上存在着漏税、偷税、欠税问题，事业单位自身的非经营所得与资本性支出没有按照国家税收法律的相关规定进行调整；二是国有资产流失相对严重，很多事业单位在固定资产预定限额的编制工作中没有履行向有关部门报告的步骤，而是由本事业单位内部的审计部门进行越权审批，从而导致国家对事业单位国有资产监督的失控，造成国有资产的流失。　　（四

6、）外部监督不到位　　事业单位外部监督职能落实不到位是当前事业单位发展过程中遇到的普遍性问题，这无形中导致徇私舞弊与违法乱纪行为的发生。虽然监管与审计部门的执行力再逐步增强，但其监管效率仍与当前事业单位的监督管理机制存在审计监督重点不明确与脱节的矛盾，再加上事业单位内部审计人员的专业技能与专业素质不高，内部审计的工作只能流于形式，甚至存在弄虚作假的现象。　　（五）管理体制不完善　　有些事业单位由出纳管理财务专用章、各种重要的票据以及现金，这使得会计基础工作不能形成一种良好的牵制制度；另外，很多事业单位缺少健全的会计管理机制，会计人员及其工作独

7、立性不够，其工资、福利待遇、职位升迁等受制于单位管理层，导致会计人员开展会计监督工作有思想顾虑，会计监督职能的执行力弱化。：随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断推进，会计监督职能在事业单位财务管理过程中发挥着至关重要的促进作用。但在现实生活中，事业单位的会计监督职能存在着一些问题。本文将从事业单位会计监督职能的角度出发，对有效发挥事业单位会计监督职能的措施进行探究。　　关键词：事业单位会计监督职能问题措施研究　　着市场经济的发展，会计监督职能在事业单位的发展中发挥着重要作用。但在现实生活中，事业单位的会计监督职能存在的一些问题与矛

8、盾，严重影响着事业单位财务管理职能的发挥。因此，加强对事业单位会计监督职能的研究，是一项重大而又紧迫的任务。　　一、会计监督职能的含义及其内容　　所谓会计监督职能，是指规范、控制