XX厅长在半年总结暨工作部署会议上的讲话

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1、XX厅长在半年总结暨工作部署会议上的讲话同志们：今年以来，我省新农保和城居保试点工作在省政府和厅党组的正确领导下，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，锐意创新，建章立制，规范管理，经过各级的共同努力，巩固和发展了前两批试点成果，稳步推进了第三批试点工作，积极准备和顺利启动了第四批试点，我省已实现两项社会保险制度的全覆盖。截止目前，我省新农保和城居保参保人数已突破XX万大关，前两批新农保和城居保试点参保人数为XX万人，新农保平均参保率达XX%，累计收缴保费XX亿元；第三批试点已有XX万人参保缴费，现已收缴保费XX亿元；全省共有XX万老年居民按月领到了基础养老金，累计

2、发放基础养老金XX亿元。一、精心组织，全力以赴，打好新农保和城居保全覆盖的攻坚战按照国家的统一部署，新农保和城居保试点工作从原计划的XX年完成提速到XX年就完成，全覆盖速度之快、服务对象之多、工作任务量之大，都远远超出了各级政府和相关部门的思想准备，对我省各级人社部门来说面临的是前所未有的挑战。今年以来，为了圆满完成新农保和城居保全覆盖任务，全省各级人社部门齐心协力，攻坚克难，想方设法，积极应对，结合实际，狠抓落实，较好地完成了上半年的各项工作任务。现在，按照年初确定的“盯着问题做工作，扭住薄弱抓落实，使两项试点工作在不断解决问题中提高质量”的工作思路，回过头来认真总结分析上半

3、年的工作，可以归纳为以下三个方面：（一）上下合力，扎实推进两项试点工作我省两项试点工作紧紧围绕规范管理、打牢基础、解决问题、提升质量，重点抓了以下4个方面的工作：一是抓发放，保证60周岁以上老年居民及时足额领取待遇。今年春节前，全省上下共同努力，圆满完成了基础养老金“保发放”任务。省厅组成4个工作组深入各市（地）督办基础养老金发放工作，建立了督办责任制，因地制宜抓落实，及时协调解决发放中遇到的问题。各市（地）和试点县（市、区）认真落实省厅要求，全力以赴保发放，经办机构加班加点，工作人员轮流休息，做到人停机不停，与金融部门密切配合，保证基础养老金及时足额发放。今年2月27日，国务

4、院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组办公室工作简报以《XXX保发放》为题转发了我省确保基础养老金发放的做法。二是抓缴费，积极动员参保对象早参保。参保缴费是两项试点工作的重点。春节过后针对第三批试点参保缴费工作启动晚、推进慢的问题，我们定期例会，分析形势，专项推进，坚持周统计、月通报，会同有关金融机构组成工作组深入试点县（市、区），在关键时间节点及时下发了《关于强力推进参保缴费工作的紧急通知》，启动全省参保缴费工作百日会战，收到了一定的成效。目前，全省前三批试点参保缴费工作稳中向好，多数试点单位新农保参保率节节攀升，逐步接近“保7争8”的工作目标。三是抓启动，确保第四

5、批试点工作顺利实施。为了圆满完成全覆盖的工作任务，我们本着“早谋划、早准备、早起步、早推进”的工作思路，确定高标准，追求高质量，实现高效率，各级做了大量的前期准备工作。省厅先后三次召开会议进行了专题部署，各市（地）认真组织参观见学和政策解读，未启动试点工作的县（市、区）提前进入状态，均成立了两项试点工作领导小组，并把两项试点工作纳入政府年度目标考核体系。各单位大力营造引导城乡居民踊跃参保的舆论氛围，采用制作公益宣传片、宣传歌曲、主题活动周等喜闻乐见的宣传方式进行大力宣传。通过前期准备，我们摸清了参保对象底数，开设办公场所，购置办公设备，建立经办队伍，配齐经办人员，开展先期培训，

6、联通“金保工程”网络，开始信息采集和数据录入工作等。四是抓队伍，着力提高各级农保经办队伍业务素质。两项试点是全新的工作，其队伍也比较新，工作人员业务不精通、不懂不会的问题比较突出。面对这种现实，我们坚持选好配强基层经办人员，从“入口”上解决素质问题；坚持搞好分级培训，下功夫抓好基层经办人员的培养提高，7月3日至6日省厅举办了第四批试点县（市、区）业务骨干培训班，培训经办人员XX余人，使大家深化了认识，掌握了政策，熟悉了经办，了解了信息管理，取得了较好的效果。大多数市（地）和试点县（市、区）也举办了基层经办人员业务培训，保证了我们的经办人员更好地把握和执行政策，提高经办效率，适应

7、工作需要。（二）建章立制，逐步完善工作办法上半年，我省两项试点工作紧紧抓住制度建设这个环节，大胆探索、锐意改革，在短短几个月内连续出台了3个有关两项试点工作的规范性文件，建立了一项与金融机构的协调会制度，使两项试点工作得到了进一步规范。一是着力规范经办规程。4月6日，省厅下发了《关于印发XXX龙江省新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险经办工作规范的通知》（XXX人社办发【20XX】13号），从经办机构及岗位设置办公设施、业务经办标准、县（市、区）级财务管理、档案管理五个方面深入细化各业