建筑工程预结算出现的问题及处理措施

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1、建筑工程预结算出现的问题及处理措施：建筑工程预(结)算是决定及控制工程项目投资的重要措施与手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的依据。并且针对高套定额问题、计取费率问题、材料价差问题等提出了对建筑工程预(结)算进行控制和管理的措施。　　关键词：预(结)算；解决办法；高估冒算；工程量；材料价格　　：F830.52：A：　　Abstract:constructionengineeringbeforehand(")isdecidedandcontrolengineeringprojectinvestmentoftheimportantmeasures

2、andmeans,issubjecttotender,examinetheenterprisemanagementlevelthebasis.Andforhighsetofquotaproblem,plan,takerate,price,materialsofconstructionengineeringbeforehand(")istocontrolandmanagementmeasures.　　Keyatetakecount;Bill;Materialprice　　　　　　0前言　　建筑工程预(结)算是决定及控制工程项目投资的重要措施和手段，

3、是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。这就要求工程预(结)算应有高度的科学性、准确性及权威性。为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要，统一预(结)算的编制办法和标准，提高预(结)算编制质量，削除工程造价失控现象，科学确定与有效控制工程投资，建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。本文将重点谈谈建筑工程预(结)算常见问题与应采取的措施。　　1建筑工程预(结)算中常见的问题　　1.1施工单位报价高估冒算　　由于当前建设单位对预(结)算编制产生误差，管理不完善，建设单位对编制报表的误差

4、没有进行有效的约束机制，再加上施工人员素质的参差不齐，一些施工单位为了获得更多收益，人为提高工程造价，这是造成施工单位对工程量高估冒算的主要原因，多算糊算，多列独立费的报表随处可见。如果建设单位审查不严，施工单位就可以获取意外之财，因此，将工程量抛高计算的现象是极为普遍的。对于此种现象，应建立工程开工的工程签证结算单、双方往来文函的目录，以提高结算工作的可追溯性，以防施工单位多估冒算。　　1.2建设单位提供的地勘报告不准确　　有的建筑工程地理环境比较复杂，地质勘探不准确，设计深度达不到相应水平，使得施工中设计变更多，现场签证和技术核定多，施工周期

5、长，加之竣工资料做得较差，致使施工单位预算员在编制结算时，易出现工程量的重复计算和漏算。　　1.3虚增工程量　　工程量的计算是依据竣工图纸，设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。建筑工程实施过程中由于工程量大，影响因素众多，常出现工程量的重复计算。如毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；墙体中的圈梁、过梁、构造柱所占体积不扣；钢筋计算常常不扣保护层等等。同时，施工单位预算员在编制结算时，常将预算定额中已包括在定额中的子目录再次计算，计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。　　1.4错套定额和定额换算不合

6、理　　施工单位在套定额时往往就高不就低，低工程套高价定额子目。如混凝土标号和石子粒径、构件断面和单件体积、单项脚手架高度界限等，都极易出现高套定额的现象。　　由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也在不断增多，然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使定额或补充定额含有较多的不合理性。例如，在装饰工程定额中，许多价格及施工方法与实际不符，可以说装饰定额已经完全不适合现代施工的需求了，这就要求预结算审查人员能够熟悉现代装饰施工的方法、步骤，找出相应项目套用后调差。　　1.5施工单位多算、冒算　　甲、乙双方订立合同时

7、，由于条款不严格、不完善，缺乏约束性、规范性，易引起施工单位多算、冒算。尤其是在包干工程项目中，对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定，其结果是包干项目包不死，成为按实结算。　　1.6材料价格管理混乱　　在现行建筑工程造价的构成中，材料费几乎占工程造价的60%～70%，材料费在工程造价构成中占有核心地位。近年来，建筑材料的市场化，在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象，这也成为了影响建筑工程竣工结算的一个重要因素。　　1.7不按规定标准取费　　1.7.1类别　　江苏省建设工程费用定额规定，工业、民用建筑工程符合檐口高度、跨

8、度（或层数）两个指标中的一个指标，即可定为该类工程，但也有例外的，如深层搅拌桩、粉喷桩、基坑锚喷护壁按制作兼打桩三类执行；轻钢结构的单层