加强质量监督管理模式之我见

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1、加强质量监督管理模式之我见:随着建筑业的高速发展，人民群众对建设工程质量监督提出了更高的要求.。因此，工程质监机构应不断建立健全行政管理和工程监督管理模式，严格遵循质监程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，不断适应新时期要求的工程质量监督工作，严格加强工程质量控制与监督，才能真正保证工程建设质量的全面实现关键字:建设工程质量监督管理模式创新发展建筑工程的质量对其使用时间和安全性能有着决定性的影响作用，而在建设工程的建设过程中，相应的质量监管体系的建立对工程的质量影响较大，因此，建筑工程要提高监督管理的效率应加强建立创新和发展质量监管的方式，从

2、而实现工程质量监管的有效模式。　　1.目前工程质量监督的现状1.1单一的监督模式，已不能适应社会的需求目前大部分都是单一的实物质量监督，无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。建筑工程有着工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展，单纯依赖质量监督机构的监督是不行的。建筑工程有着工期长，使监督的全面性受到约束，造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。1.2社会对质量监督机构的职能存在着误解社会各界容易把质量监督机构定位于一般质量责任主体。工程

3、质量一旦出现问题，第一反应就是找质量监督机构问责，而且在工程质量监督工作中存在着“谁核定，谁负责”的现象，政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者，而直接参加工程建设的各方责任主体，反而“袖手旁观”，进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者对产品直接负责的规律，而质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。　　2.完善工程质量监管模式，深化体制改革为保证建筑事

4、业的健康发展，必须强化对工程质量的监督和管理。近年来，我国建筑工程质量监督体制发生了重大变革，新型的质量监督体制目前处在转型和完善时期。因此，必须创新工作机制，完善监督模式，深化监督体制改革，充分利用现代化信息技术，建立健全国家级质量监督监测信息体系，切实提高工程质量监督水平，健全完善监督管理体制，确保建筑工程质量。　　2.1完善工程技术监管模式　　工程技术标准是工程质量的最基本保障，是工程建设领域的技术法规，必须认真严格执行。要继续分层次对工程建设各方主体进行强制性和标准性的培训，进一步掌握标准、执行标准的能力。对违反强制性和标准性的行为，

5、发现一起，纠正一起，处罚一起。对相关责任单位和人员必须按相关规定进行严厉处罚。要把完善建设各方主体工程质量技术保证体系作为强化质量管理工作的重点，建立、健全工程建设各方主体的质量技术管理机制，督促施工单位结合自身情况制定施工工艺、操作规程和控制标准，把质量管理工作建立在科学化、制度化和规范化的基础上。　　以科学发展观为指导，以深化监督模式改革为主线，努力提高工程质量监督技术水平，科学把握和遵循工程质量监督技术管理工作规律，针对工程质量监督中的薄弱环节，加强技术管理工作制度情况，依靠科技进步和技术创新，促进工程质量水平持续稳步提高，在确保工程结

6、构安全和使用功能质量的基础上，求真务实，切实加强工程质量。　　2.2实行全面质量监管模式　　对施工前的质量监督管理，首先是对有关设计、勘察文件审查的监督管理。设计、勘察单位的质量好坏直接影响工程质量。从设计阶段就应开始实行监理，监理公司从方案设计到施工图设计进行全面检查。其次是对招投标活动的监督管理，重点是施工招投标的监督，实现市场监督与质量监督的有效结合，通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转，通过市场有效运作，保证质量监督的有效性。第三是对合同文本的监督，重点是施工合同的监督，把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法

7、律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。　　对施工中的质量监督管理，建设工程质量监督机构和质量监督工程人员对监督的工程质量承担监督责任。建设工程质量监督是站在公众和社会的立场上对建设工程进行质量监督管理。施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督，开展事前、事中和事后巡回监督管理，三大分部是地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方法应采用科学的监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数据，增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。　　2

8、.3竣工后的监督管理　　竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害