资源描述：
《加强事业单位管理会计体系建设的应用研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、加强事业单位管理会计体系建设的应用研究随着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的通过,党和政府将深化改革的重点致力于对政府组织结构的优化及对政府职能的正确履行。这意味着与组织机构改革相关的管理体系和机构框架也要随之改变。当前,在我国事业单位机构改革进程中，因财务会计和成本会计信息主要的滞后性而导致管理会计的作用被逐渐削弱，这种现状使事业单位缺乏对有价值信息的捕捉能力，显然，这成为事业单位机构改革中的一个顽疾。因此,通过正确建立和运用高效的管理会计体系来弥补事业单位信息获取的低效性成为我国事业单位管理会计体系建设的当务之急。本文旨在阐述构建事业单位内部管理会计体系的应用措
2、施，从而推动事业单位机构改革。一、管理会计应用于事业单位中的重要意义事业单位财务管理作为事业单位内部控制的重要环节，是判断一个单位能否持续经营、能否有效发挥监管机制的必要条件。随着我国对管理透明度的强调，财务管理作为记录事业单位资金往来和资金使用情况的管理工具，在内控体系中发挥着重要作用,高效的财务管理体系不仅能够帮助管理者作出合理的决策判断,也可及时为监督机构提供真实完整的资料,确保内部控制的质量和效果。而内部控制,作为单位对经济活动的风险进行防范和管控的重要手段，将直接影响着预算的准确度和报告的精确度。因此,在事业单位内部，内控机制的运行离不开管理会计系统(刘永泽等,2014
3、)，而管理会计系统也直接为单位管理者服务，它将内部控制执行过程中的分类信息反馈给管理人员,进而帮助领导层和监督机构作出指导和决策。在事业单位财务管理体系中,管理会计的实施也便于反映预算执行情况,事业单位可结合归口管理和项目负责制,合理分配责任,将资金使用明确到人,从而达到资源合理配置,提高支出效益的目的。也就是说，事业单位管理会计系统能够通过会计信息提供相关支撑证据来加强事业单位内部控制。作为记录事业单位资金往来和资金使用情况的管理工具，在内控体系中发挥着重要作用,高效的财务管理体系不仅能够帮助管理者作出合理的决策判断,也可及时为监督机构提供真实完整的资料,确保内部控制的质量和效
4、果。而内部控制,作为单位对经济活动的风险进行防范和管控的重要手段，将直接影响着预算的准确度和报告的精确度。因此,在事业单位内部，内控机制的运行离不开管理会计系统(刘永泽等,2014)，而管理会计系统也直接为单位管理者服务，它将内部控制执行过程中的分类信息反馈给管理人员,进而帮助领导层和监督机构作出指导和决策。在事业单位财务管理体系中,管理会计的实施也便于反映预算执行情况,事业单位可结合归口管理和项目负责制,合理分配责任,将资金使用明确到人,从而达到资源合理配置,提高支出效益的目的。也就是说，事业单位管理会计系统能够通过会计信息提供相关支撑证据来加强事业单位内部控制。二、事业单位管
5、理会计体系构建的理论基础、构建前提和实践依据事业单位管理会计体系建设的依据来自各界的相关理论、经验以及其他支撑体系的建设。体系建设过程中既可以将权变理论、行政管理学等学科研究作为理论基础，也可以预算会计体系作为管理会计体系的构建基础,同时还可参考企业管理会计的实践经验，通过有效的信息化手段来建设适合行业性质的管理会计体系。(一)理论基础对于管理会计体系建设,不能采用两极理论。这就是权变理论的基本观点:对任何形态的组织机构来说,不可能存在一套绝对最好的管理方法。因此,在事业单位管理会计体系构建中应学会运用权变理论设计并建设一套与单位实际相关，但系统全面性和用户灵活性可因特定情况而不
6、同于行业平均水平的综合性管理系统。在管理方法和业务流程上也无需追求绝对，适当提供替补措施和应急手段不仅可以有效发挥人力物力的作用，而且更能激发创造潜能。行政管理学，作为政府积极主动管理社会公共事务的产物,为构建行政事业单位管理会计提供了直接依据。随着经济社会的发展，行政管理学更加重视对成果和绩效的研究。在规划事业单位管理会计体系建设目标时要考虑以公共管理决策服务为目标,而不应只追求内部发展或效益最大。在此目标基础上构建的管理体系更适应经济社会的发展需求,从而能更有效地为决策管理和会计信息获取提供服务。行政管理学和权变理论系统相结合，可充分支撑整套理论体系。(二)构建前提我国现行预
7、算会计体系包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计等。目前，事业单位所有业务最终都通过预算系统衔接起来（孙洁，2014)，因此，必须先完成对健全的预算管理系统的建立才能谈构建事业单位管理会计体系。从2013年1月份开始，新的《事业单位会计制度》开始实施，它打破了旧制度下现实与规定互相脱节的障碍，引入了企业常用的固定资产折旧和无形资产摊销的概念;全面定义了“事业结余”“经营结余””财政补助结转””财政补助结余””非财政补助结转”；同时通过增加“在建项目”科目，避免账目分离造成
