加快构建中国特色法学学术体系

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1、加快构建中国特色法学学术体系、法学学术评价的系统化，是人类法律领域专门认识活动的产物，是法治文明的结晶，承载和映现了人类的法治精神。中国特色法学学术体系源自中国的法治实践，能够引领中国特色社会主义法治建设和推进时代進步。当前，我国社会主义法治建设正在如火如荼地开展，法治实践为中国特色法学学术体系的构建，提供了扎实的实践支撑。新时期的法学学术研究应坚守法治的理想、信念与良知，少一些言必称欧美，多一些中国语言、问题意识、实践方法。中国特色社会主义法治建设正处于重要的历史时期，面对各种改革思潮，面对多种改革路径，法学研究者应当有所作为，适时完善中国特色法学学术体系。这是法学研

2、究者的历史重任，更是对国家和民族应当担负的责任。我们应当以弘扬法的实践理性为己任，转变研究方法，深入法治实践，既立足当代又继承传统，既立足本国又学习外国，大力推进学术观点创新、学术研究方法创新和学术体系创新，努力建设具有中国特色、中国风格、中国气派的法学学术体系。中国特色法学学术体系包括法学知识体系、法学理论体系、法学学术评价体系三大方面，下文分别展开论述。一、法学知识体系学术的载体主要是知识。中国特色法学知识体系的基础是中国特色社会主义法律体系及其运行。2011年，时任全国人大常委会委员长的吴邦国同志作全国人大常委会工作报告时指出，一个立足中国国情和实际、适应改革开放

3、和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依[1]。新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，在中国共产党的领导下，经过各方面坚持不懈的努力，中国法律体系建设工作取得了举世瞩目的巨大成就。1982年通过了现行宪法，此后又根据客观形势发展的需要，先后通过了4个宪法修正案。到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、

4、地方性法规8600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。目前，涵盖我国社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中主要的、基本的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规总体来看比较完备，法律体系内部基本做到科学、和谐与统一。党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标已如期完成。中国特色社会主义法律体系的内容以宪法为统帅、法律为主干，包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等。由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七部部门法律组成的中国特色社会主义法律体系已成为较为完备的系统。

5、其中，宪法是中国特色社会主义法律体系的统帅，是国家的根本法，在中国特色社会主义法律体系中居于统领性地位，是国家长治久安、民族团结、经济发展、社会进步的根本保障。全国人大及其常委会制定的法律，是中国特色社会主义法律体系的主干，解决的是国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，是法治国家的基础，行政法规和地方性法规不得与法律相抵触。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。国务院根据宪法和法律制定行政法规，包括行政管理的各个领域，涉及国家经济、政治、文化、

6、社会事务等各个方面。根据宪法和法律，省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会可以制定地方性法规、自治条例和单行条例。法律体系不是单个法律、法规的堆砌，而是由制度建构起来的。我国社会主义法律制度的内容非常广泛。比如说规范和保障社会主义民主政治的法律制度、尊重和保障人权的法律制度、规范和保障市场经济的法律制度、保护环境资源和生态文明的法律制度、行政管理法律制度、司法与诉讼法律制度、涉外法律制度等等。在每个制度之下又包含着许多具体的制度，比如司法制度就包含着审判制度、检察制度、审查制度等等。就审查制度来讲，还包含着审计制度、辩护制度、证据制度等。而在证据制度下面，还包含着

7、一系列规范所构成的具体制度，比如有严格的证据规则、非法证据排除、科学证据等。法学知识体系中除了有关法律、法律制度、法律运行的认知外，还应包括有关中国和外国法律的历史、国际法和比较法的认知。作为法学学术的重要载体，教材呈现最系统化的知识体系。通过教材编写，可以使知识更加系统化。我国普通高校法学专业目前开设16门核心课程，即法理学、中国法制史、中国宪法、行政法与行政诉讼法、民法、商法、知识产权法、经济法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法、环境资源法、劳动与社会保障法，围绕这些课程编辑出版了一系列教材。创新法学知识体系