地质档案资料信息化建设与社会服务保障的探讨

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1、地质档案资料信息化建设与社会服务保障的探讨：本文对地质档案资料管理的现状与特征进行了简要分析，并提出建立地质资料信息化管理的构想与对策。　　关键词：地质档案资料信息化建设　　　　目前我国把地质资料分为三种：成果地质资料、原始地质资料、实物地质资料。其主要分类包括在地质工作中形成的文字、图表、声像等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩矿心、各类标本等实物地质资料，应该注意到这些信息中蕴含了有价值的信息，经济社会发展对地质工作的需求，说到底是对其生产的最终成果产品的需求，地质资料这种产品，是物质产品，具有重要的价值和

2、使用价值，已经成为国民经济和社会可持续发展的宝贵财富。随着社会经济飞速发展，对资源的依赖程度迅速增加，对地质工作要求随之提高，地质成果走向社会化服务，是经济社会发展的必然趋势。　　1地质工作成果档案资料管理现状及特征　　地质资料随着信息化进程的飞速发展，其服务质量的高低体现了国家基础地学发展环境的优劣。首先，形成了国家、省、基层三级地质资料管理体系和馆藏体系，收藏了大量的地质资料。在政府管理方面，形成了国家和省两级汇交管理体制，并设立了专门机构，保管向国家汇交的成果地质资料。在企事业单位，建立了地质资料（档案）馆

3、（室），保管原始、实物和部分成果地质资料，保存了大量的地质资料。地质资料管理法制体系和标准体系逐步健全和完善。地质工作原始和成果档案资料质量管理工作，已形成政府管理与企事业单位管理相结合的管理体制。在管理方面也是使用传统的管理方法。地质行业地质资料档案管理工作的历程，基本上经过了3个管理阶段：一是传统地质档案资料汇交和保管管理阶段；二是基本完善了地质资料汇交和地质科技档案管理的法律制度；三是推进地质资料信息服务。　　第一阶段，1952年颁布地质资料收集管理规定、实行统一汇交制度以来，先后台了《地质报告汇交办法》、

4、《全国地质资料汇交暂行办法》（法规）、《全国地质资料汇交管理办法》及《地质资料管理条例》，地质资料管理制度从主要是资料收集逐步发展到资料的汇交管理再到资料的汇交、保管和利用的监督管理。长期采用地质资料和科技档案管理“收集——鉴定——分类——整理——立卷——保管——借阅”的模式，第二阶段，１９８６年颁布的《矿产资源法》也对矿产地质资料管理和利用作了原则规定，从法律上确立了统一汇交制度。地质矿产主管部门还制定了一系列配套的地质资料管理规定。除地矿主管部门外，其他相关部门和系统也制定了本部门系统资料的管理规定，形成了较

5、完善的保管体系和管理制度。第三阶段，强化地质资料信息服务工作，积极推进地质资料信息服务集群化产业化工作。　　自2002年国务院公布《地质资料管理条例》（国务院令第349号），2003年部发布《地质资料管理条例实施办法》（国土资源部令第16号）以来，地质科技档案资料信息化建设和资料的社会化服务步伐，进一步加快地质科技档案资料管理办法正得到不断完善。　　2建立地质资料信息服务X络与质量监管的特征分析　　建设地质资料X络服务体系，加强质量监管与拓宽服务渠道，是服务的最终目的。依法强化对地质资料的管理和公共服务，全面整合

6、各类地质勘查资料，推进地质资料数据产品开发和专项服务，最大限度地满足经济社会发展对地质资料的需求。互联X为信息的传播带来了全新的面貌，要实现地质资料的快捷服务，X络服务是一种重要手段。分级逐步建立地质资料服务X站，继续坚持宣传政策法规，公开资料目录、元数据、内容等信息，完善不同层次需求的地质资料服务查询系统；公布服务机构、服务程序、收费价格、联系方式等内容；提供公开性地质资料内容的浏览和下载服务。同时，要搭建与用户沟通桥梁，了解需求，征集意见，通过调研，针对各类用户的需求，进行系统功能、数据访问权限和个性化界面的

7、部署、设置与定制，形成具有个性化需求的使用界面。积极开发和建立健全地质资料X络服务体系，为方便公众从互联X上查阅利用地质资料。　　开展地质资料信息服务，首先开展要数字化工作，其目的一是便于开展社会化服务，二是有利于地质资料长期、安全地保存，以省地质环境监测院为例，地质资料管理机构地质资料信息化始于1996年，地质资料利用方式已从传统的到馆藏机构借阅逐步转变为主要通过X络进行查询利用，共完成成果地质资料数字化总量已超过300种，已基本完成主要成果地质资料数字化，比例超过了50%。利用内部X络应用平台，建设一个安全、

8、可靠、开放、高效的信息X络和办公自动化、信息管理电子化系统。　　3地质资料信息化管理的构想与对策　　推进地质资料社会服务是一个系统工程，当前还面临一些需要解决的问题，一是地质资料管理部门分割，对部分种类的地质资料汇交无法监管；二是应对突发性公共事件及时提供资料缺乏相应机制来保证；三是我国地质资料标密过高、过泛，而现实中地勘行业基层单位涉密地质资料清理却一直未得到彻底清理，