环境侵权与民事救济

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1、环境侵权与民事救济    ——兼论环境立法中存在的问题【原文出处】中国环境科学【原刊地名】京【原刊期号】199703【原刊页号】193～198【分类号】D412【分类名】民商法学【复印期号】199801【英文标题】Environmentaltortandcivilremedies:Problemsintheenvironmentallegislation【文章日期】1996-05-16【作者】金瑞林【作者简介】金瑞林　男，1931年11月生，北京大学法津系教授，博士生导师。国务院环境保护委员会科学顾问，国家环保局法律顾问，

2、多年从事环境法教学与研究工作。著有《环境法学》、《环境法教程（英文）》、《环境法一大自然的护卫者》等书。北京大学法律系，北京100871【摘要题】随着中国环境污染与破坏的加剧，因公害而产生的环境侵权与民事救济将成为中国的一大社会问题。本文分析了传统民事侵权的区别，讨论了环境侵权的归责原则、因果关系推定与举证责任等问题，并提出环境侵权的民事救济应实行预防性的排除侵害与损害、赔偿并重的救济制度，实行利益衡量原则与公害赔偿社会化。最后，作者就如何完善中国环境侵权与民事救济立法提出几点建议。【英文摘要】Withtheworseni

3、ngofpollutionanddeteriorationofenvironment,environmentaltortandcivilremediescausedbynuesancewillbecomeabigsocialprobleminChina.Thisarticleanalizedthedifferencesbetweemcharacteristicsofenvironmentaltortandordinaryciviltort.Thenitdiscussedtheissuesofliabilityattribu

4、tion,casualrelationandburdeninproofofenvironmentaltort.Thecivilremediesofenvironmentaltortshouldlayequalstressonthepreventiveeliminationofinfringementandapplytheprinciplesofbalanceofbenefitsandsocializationofdamagesfornuisance.Atlast,itputsforwardsomesuggestionson

5、theperfectionofthelegislationonenvivonmentaltortandcivilremediesinchina.【关键词】环境侵权/过失责任/民事救济/危害    environmentaltort/liabilitywithoutfault/civilremedies/eliminationofinfringement/damages【参考文献】    1　郑　立，王作堂.《民法学》，北京：北大出版社，1995年6月第二版，647，689    2　《法国民法典》，北京：商务印书馆，197

6、9，189    3　柯泽东.《环境法论》，台湾大学丛书编委会1988年出版，136    4　野村好弘.《日本公害法概论》，中国环境管理、经济与法学学会1982，284    5　邱聪智.《公害法原理》，1987年增订再版，台湾：1987，182－184    环境侵权是一种特殊侵权，同传统民事侵权与救济相比，有诸多不同。面对环境“公害”产生的侵权，传统侵权法将有新的发展。有些国家已出现“公害民事救济法”、“公害赔偿法”、“环境损害赔偿责任法”的概念与立法实例。目前，我国法学界对环境侵权与救济的理论研究和立法尚不完备，对

7、此问题开展系统研究很有必要。    　　1环境侵权的特征    环境侵权作为现代社会特有的侵权现象，其侵权主体、侵害对象、侵权行为、损害程度与范围等都有不同于传统侵权行为的各种特征。    　　1.1主体不平等    传统侵权行为当事人（加害人与受害人），一般说，两造位置具有平等性、互换性和特定性。而在环境侵权中，加害人多属经注册许可具有经济实力的工商企业，受害人多为缺乏规避与抵制能力的一般公众，两造地位处于不平等状态。    　　1.2　侵害对象广泛    传统侵权行为一般是加害行为直接作用于个别受害人的财产与人身，比较

8、单纯直接；环境侵权要通过“环境”这一中介物再作用于人身及公私财物。其侵害对象包括各自然要素及公私财产与人身，远较一般侵权广泛而复杂。    　　1.3侵权行为具有合法性、连续性和不确定性    从法律的价值判断，传统侵权行为，一般具有违法性或违反社会道德；环境侵权如各种排污行为多属工商企业经营活动之产物