第一节 残疾人事业的发展历程

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1、残疾人问题主讲：白日新第一节残疾人事业的发展历程什么是残疾人残疾人问题的两重性残疾人事业的发展历程残疾人事业对构建和谐社会的意义让我们也拥抱世界我爱光明　渴望春天的一抹绿色　　我爱生活　　渴望阳光般的友情　　我想唱歌　　哪怕只能在心里发出声音　　虽然在我的心里；　　常常掠过的是片片乌云　　而在我的梦中　　也飘过很多的憧憬虽然在我平常的生活里　　有过许多的空虚和寂寞　　在我经历的岁月中　　也留下不少的感动和温情　　　无论我怎样抬不起我的头颅　　无论我怎样迈不开自己的步子无论我怎样睁不开我眼睛　无论我的心永远停留在幼稚　　我一直都在仰望着星空　　寻找着

2、属于我们的希望……“残疾人体育运动从一开始，就具有特殊意义。它超越缺陷，通过意志、技能、体能的较量，向生命的潜能挑战，展示人的创造力和价值。同时促进康复，陶冶情操，增强生活的信心和勇气，推动平等参与。”——邓朴方身体有缺陷者往往有一种遭人轻蔑的自卑但这种自卑也可以是一种奋勇向上的激励——培根名人解读残奥《中华人民共和国残疾人保障法》第二条规定：“残疾人是指在心理、生理、人体结构上、某种组织、功能丧失或者不正常，全部或部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。这个定义改变了过去仅仅从身体上着眼的片面看法，代之以社会功能障碍为特征，不仅局限于器官的丧失或者不正常，而且包括了精神和心理、智力方

3、面的残疾，全面地概括了残疾人的基本特征。结合罗尔斯“社会生活的基本条件”和对残疾人的定义，我们可以作出如下判断，残疾人群体是“处于最不利地位的”社会群体“。一、什么是残疾人残疾人是弱势群体中的弱势：生理问题——由于他们在心理和生理上的障碍，丧失了同健全人一样的生活、工作的学习条件。社会问题——是低收入决定了残疾人群体在社会生活中的贫困性。在残疾人群体中，一部分具有劳动能力或部分劳动能力者，大多在福利企业就业或自谋职业，但是收入很低；另一部分则不具备劳动能力或失去劳动能力，大多靠国家救济或家人抚养，其经济收入低于社会人均水平，甚至徘徊于贫困县边缘。二、残疾人问题的两重性生活必需品的占有量

4、低下；生活质量的低层次性；政治上的低影响力；心理上的高度敏感性。社会问题的表现中国残疾人事业是随着新中国的成立，随着经济和社会的发展起来的。残疾人问题，是人类社会的固有问题。但是，在解放之前，由于帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治和奴役，由于经济文化落后，残疾人处于社会最底层，过着沿街乞讨、朝不保夕的生活。新中国成立后，党和政府关注残疾人的生活，建立残疾人组织，开展生产自救，残疾人工作逐步提到议事日程上来。建国初期至六十年代中期，是残疾人事业的初创阶段；“文化大革命”十年，残疾人事业受到严重干扰破坏；十一届三中全会以后，特别是中国残疾人联合会成立以后，中国残疾人事业随着国家经济腾飞

5、而走上了稳定发展的道路，残疾人工作进入了历史上最好的时期。三、残疾人事业的发展历程党和政府领导对残疾人工作十分重视！毛泽东主席、周恩来总理曾指示要关心广大盲人聋哑人群众，并多次接见来我国访问的外国盲人聋哑人友好代表团。1960年5月召开第一届全国盲人聋哑人代表会议时，周总理、朱德委员长、邓小平、李先念等党和国家领导人接见了出席会议的全体代表，并照了相。周总理、董必武、叶剑英、谢觉哉等领导人还多次视察聋哑学校与福利工厂。谢老视察天津聋哑人拔丝厂时题赠诗云："拔出铁丝细又匀，拔丝工友艺超群。眼尖手巧心尤静，轰轰隆隆竟不闻。聋人办厂英气豪，困难桩桩向后抛。扩建厂房新设计，红云朵朵看来朝。这些

6、对广大残疾职工是很大的鼓舞。1、初创阶段﹙1949——1960﹚陷-于-停-顿！！！由于党和国家在指导方针上发生了严重的错误及林彪、江青反革命集团的干扰破坏，严重影响到残疾人工作，残疾人事业限于停顿。2、停顿阶段﹙1966——1976﹚再创历史！1978年，随着中国共产党十一届三中全会召开，中国进入以经济建设为中心的新的历史时期。贯彻改革开放的总方针，工农业生产迅速发展，经济、社会活力显著增强。国家对推进残疾人事业发展采取了一系列重大举措。从20世纪90年代初开始，我国在全国范围内开展了有组织、有计划，大规模的残疾人扶贫开发工作。回顾残疾人扶贫开发采取的措施，总结残疾人扶贫开发的基本经

7、验，对于做好新世纪残疾人扶贫开发工作具有重大指导作用。3、再创阶段﹙1978——至今﹚全面开展阶段﹙1991～1997年﹚到1997年底，经过各方面的共同努力，我国残疾人扶贫开发工作取得了很大的成绩，贫困残疾人数由2000多万减少到1372万。扶贫攻坚阶段﹙1998～2000年﹚1998年10月，制定并实施了《农村残疾人扶贫开发实施办法﹙1998～2000﹚》，标志着我国残疾人扶贫工作进入了攻坚阶段。新世纪新阶段，我国残疾人扶贫开发﹙2001年