夯实基础 创新机制 不断提升财政总预算会计工

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1、夯实基础创新机制不断提升财政总预算会计工围绕市场经济条件下公共财政管理的需要，立足于提高财政资金使用效率，提升预算执行水平，防范和化解财政风险，推进财政各项改革工作的深人开展。以夯实会计基础、创新工作机制为主线，提升管理层次为目标，在切实提高财政国库核算管理水平方面做了以下探索。一、加强饼细工作,确保财政资金的安全、髙效运行(一）建立健全内控制度，规范财政性资金拨付程序，为财政资金的安全运行和准确核算提供制度保障。1、一是对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金审核拨付程序作出具体规定。二是结合实际，建立完善的总预算会计岗位责任制，岗位责任落实做到“依岗定责、依责定人”，设置

2、了会计主管、核算、拨款、稽核等岗位，明确了各岗位职责，保证了相互间既有配合，又有制约和监督。通过合理的岗位和流程安排，在人员有限的条件下，财政每一笔资金拨付，在支付流程中，使大家都了解业务内容，监督资金安全，做到资金支付、资金核算与资金管理结合。2、建立严格的资金对账制度，规范履行对账确认手续。内部主要与支付中心、各业务科室进行对账，外部主要与人民银行、各商业银行、税务、预算单位、上下级财政部门对账。通过这种多角度的对账方式，确保了财政资金核算的完整、准确、无误。3、建立总预算会计信息报告制度。在记账、对账、结账的基础上，编制总预算会计相关报表，按月上报各级领导以及相关

3、业务科室，为财政管理、领导决策提供了依据。(二)顺应国库管理改革的需求，加强银行账户管理。为进一步加强预算管理，强化预算监督，我们建立了地直预算单位银行账户开立、变更、撤销财政审批和登记备案制度，制发了《阿克苏地区地直预算单位银行账户管理暂行办法》，从源头上控制预算单位乱开账户行为，保证财政资金安全，为下一步实施国库单一账户管理奠定了坚实的基础。严格财政资金专户管理。财政资金专户移交国库管理，目的就是通过增加一道监管环节，建立相互监督、相互制约的工作机制，更好地把财政专户资金管好。各部门专项账户移交国库后，我们会同有关科室，分别不同资金性质建立了专户资金拨付、核算和管理

4、办法，并以正式文件形式发布实施，较好地履行了会计核算的监督职能。(三）以日常核算为基础、不断提高财政决算工作质量。为确保财政决算数据的真实和准确，我们不断改进审核、汇总办法。一是对地直单位部门决算采用“一表多审、各司其职”的办法，即国库科对预算单位当年财政拨款数审核无误后，由各对口部门预算管理科进行技术性、政策性审核；二是国库科专人负责财政收人“金库对账单”涉及财、税、银的对帐、签证工作，完成收人决算数据审核汇总；三是预算科专人负责审核汇总涉及预算指标及结算事项的报表内容；四是国库科专人负责审核汇总财政总决算、部门决算的报表相关内容，并做好两套报表体系的衔接工作。二、转

5、乡想败调整工作重点,为公共财政运行提供优质服务近年来，随着市场经济的发展和财政改革的深化，通过不断地认识与实践，阿克苏地区国库部门在继续做好财政总预算会计核算工作的基础上，优化和提升管理理念，强化和拓展管理职能，进一步强化了国库资金调度、监督管理工作职能，并积极参与财政预算管理制度改革和预算收支执行事前预测、事中控制、事后反映和监督T.作，为各级领导宏观决策当好参谋和助手。(一）注重发挥调控职能,合理安排国库资金，确保年度预算顺利执行。加强对财政资金供求的预测分析。首先分析收人总最与结构，阿克苏地区近年来财政收人的增长受石油天然气开发影响较大，我们积极同局税政科及税收、

6、油管办等部门密切交流，了解重点税源、费源单位的生产经营情况和资金流动特点，掌握主要收人项目的人库规律,提高资金供应预测水平；其次分析支出总量与结构，同局内各部门预算管理科积极配合，了解重点建设项目、大额事业支出的实施计划与实际工程进度，掌握县市资金运行的各自特点，逐步总结各项支出的一般规律，提高资金需求预测水平；第二关注影响资金流动的政策性因素和偶然因素，预测、评估其对正常资金调度的影响，努力做事前预测工作。在资金调度工作中，我们积极调整工作思路，变传统的“大出纳”为积极主动调控，配合落实好党和政府的各项政策。在资金拨付方面，我们要求各级财政坚持“保工资、保重点、保稳定

7、”的原则，首先确保工资正常足额发放，在此基础上，优先满足社会保障、“三农”、教育、卫生及维稳等重点项目资金需求，努力促进和谐社会建设。在对下调度款管理方面，我们坚持“全地区一盘棋”，及时拨付各项调度资金，不拖欠任何市县的调度款。同时，对于部分县市的暂时困难或重点项目的支出，地区给予资金调度上的倾斜，帮助其渡过难关，保证重点项目的投资需求，促进了各级财政的正常运转，促进了社会稳定和各项政策的落实。(二)加强会计监督职能,促进预算管理体制改革。1、恪尽职守不缺位、各司其职不越位。2年以来,在财政工资统发工作中，我们发现有的单位人员调人、调出不