浅议我国海洋权益面临的主要问题及对策

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1、毕业设计(论文)(2015届大学本科)题目:学院:继续教育学院专业:班级:姓名:学号:指导教师:2015年9月目录翻2前21.我国的海洋权益现状21.1全面理解海洋权益内涵21.2正确认识海洋维权形势31.3坚决维护国家海洋权益42.维护海洋权益的重要意义52.1政治利益52.2经济利益52.3安全利益63.维护我国海洋权益的对策63.1完善我国的海洋立法63.2加大科技和资金的投入73.3加强我国海上执法力量建设73.4建立综合的海上安全保障体系74•结i吾8輔99浅议我国海洋权益面临的主要问题及对策摘要:历史不止一次的川事实向我们证明丫“海洋兴

2、则国家盛、海洋衰则国家败”的道理。事实证明,亨有海洋权益并不等于控制了海洋,一个国家的海洋经济权益是需要一支强人的海军力量来加以捍卫的。同吋,对于如何维护国家的海洋权益,不能简单的认为单凭先进的科学和技术手段就能对海洋的资源来加以控制和利用,说到底,必须拥冇一支强大的海军力景来冇效捍卫国家海洋权益和海洋经济资源的开发利用。关键词:海洋权益;争端;屮国;资源;经济;策略1—刖目胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出要“坚决维护国家海洋权益”。2012年年初以来,我国周边海域热点频发,维护海洋权益形势严峻,引起国A外广泛关注。那么,什么是海洋权益,如何看待

3、我国的维权形势,如何维护我国的海洋权益,我国海洋权益而临的主要问题及对策有哪些,这些都要求我们不断深化理解,提高认识,并为之付出长期不懈的努力。1我国的海洋权益现状在黄海,总面积38万平方公里的海域屮应划归屮国管辖的有25万平方公里,可是在海域划界问题上,韩国主张等距线为界。如果按此划分,他们可以多划18万平方公里,中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。在东海,屮国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领,东海大陆架是屮国的自然延伸,因此而积77万平方公里的海区屮应归我管辖的为54万平方公里,但是円本却提出屮FI两国是共架国,要求按屮间线划分海域。

4、按円本的无理要求,闩本与屮国有16万平方公里、韩国与中国有18万平方公里的争议地区。此外,我在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到口本海上自卫队和海保厅的舰机骚扰、跟踪和监视,严重影响了我船的正常作业。在南海,海详权益受到佼犯更加严重。一是岛屿被佼占。二是海洋资源被掠夺。此外,中国自1999年开始,每年宣布南海实行夏季休渔期。但受到越南、菲律宾和马来丙亚的严重挑战,越、菲两国不但说屮国“无权宣布休渔”,而且我休他不休,乘我渔民不出海之机大肆捕捞。1.1全面理解海洋权益内涵何谓海洋权益?一般的理解是国家在认识和利用海洋活动中应当享行的权利和利益。例

5、如,毗连区管制权、专属经济区和大陆架的主权权利和管辖权、在他国管辖海域的航行权利、行使公海六大自由的权利以及分享国际海底区域人类共同继承财产利益等。严格来说,海洋岛屿主权及领海主权在性质上高于一般的海洋权益。但依据“陆地统领海洋”的原则,海洋岛屿主权是主张岛屿领海等管辖海域及其相关权利的基础。因此,维护岛屿主权一般也被视为维护国家海洋权益的重要任务。以1982年《联合国海洋法公约》为基干的现代海洋法规定了各国在不同海洋区域的权利和义务,是各国主张海详权益和维护海洋权益的重要依据。但是《联合国海洋法公约》本身是一个开放的体系,它并不排斥、否定一国依据

6、其他国际法享有的权利和利益,如历史性权利。维护我国海洋权益,并不仅仅限于维护我岛礁主权和我管辖海域的权益,在其他海域,如他国管辖海域、公海和国际海底区域,我国也享有相关的海洋权益。中国作为最大的发展中国家,依法享有在这些海域通航、资源开发、海洋科学研究、维护海上安全等权利和利益,是完全合法的、正当的。1.2正确认识海洋维权形势岛屿主权和海洋划界争端,以及与此密切相关的海洋资源开发争端,在国际海洋事务中是普遍存在的问题。据不完全统计,目前在世界上存在60多处海洋岛屿主权争端,多数岛屿主权争端均己存在至少数十年。世界上需划定的海洋边界约400条,目前已

7、经划定的还不到一半。在我周边国家中,没有任何国家完全解决了海上边界问题。从这个角度说,解决岛礁主权、海洋划界和资源开发争端,并非屮国独有的M题。但是,在1lt界各大国中,我国维护海洋权益的形势®严峻,维权任务®繁重。在我周边海域屮,南海是世界上海洋权益争端最复杂的海域。近年来,我国岛礁被侵占、海域被瓜分、资源被掠夺、通道受控制的形势越来越严峻。2012年以来,我国周边海上热点问题此伏彼起。对此,中国采取了系列措施,坚决维护我岛礁主权和海洋权益,国外有人惊呼中国之强硬“超乎预期”,有人将此作为“中国威胁”的新证据。是中国采取了强硬的立场和措施才导致海

8、洋权益争端加剧乃至刀•级吗?不明真相的善意者或罔顾事实的别有用心者似乎觉得这有点道理。但任何站在客观理性立场的公正者都会认

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