广州创新要素集聚的模式分析

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时间:2018-10-25

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1、广州创新要素集聚的模式分析    摘要:现阶段,国际上已经形成了多个科技创新中心,并逐渐向多元化、个性化等方向发展,主要是因为受制度、经济、时代等方面的影响,也是各项要素相互结合的结果。我国正处于全面深化改革时期,应当掌握时代的发展机遇,积极建设具备国际影响力的科技创新中心。因此,正确掌握全球科技创新中心的发展规律及特点,对广州建设全球科技创新中心有一定的借鉴价值。下载论文网/3/  关键词:广州;科技创新;创新模式  中图分类号:F127文献识别码:A文章编号:1001-828X(2018)004-0-01  英国《经济学人》在《欢迎来到“硅三角”》一文中说:“中国

2、创新贡献巨大的珠三角企业已经在向价值链的上游迈进……创新者们正将整个珠三角变成一个先进制造集群。”多名区域经济学家分析,香港现代服务业的优势,广深创新能力的攀升,再加上东莞等城市的坚实制造业基础,三者要素和价值链的互补整合将迸发出巨大能量。  一、科技创新要素的发展规律  一般情况下,科技创新中心的形成与发展与科技革命有密切相关的联系。当重大科技革命结束时,往往为科技创新中心的发展提供了机遇。以美国、德国、英国、日本为例,在科技革命的带动下,纷纷建成了全球科技创新中心,使得各国的科技水平得到了快速提高,并对世界科技形势产生了深远的影响。同时,也会提高各个国家的经济、政

3、治、文化等建设水平,实现其综合效益。  1.当经济发生长周期大幅度波动时,大多是因为新科技、新技术等的引入,使得社会生产力水平得到了快速提高,从而影响经济的波动。同时,一旦发生重大技术革命或制度改革时,也会形成创新集群效应,使得经济发生了剧烈变化,并向长周期波动变化方向发展。  2.当制度发生重大变革时,也会推动科技创新中心的形成,以美国、德国、英国、日本为例。在建设全球科技创新中心之前,其国内不仅具备完善的市场体系,还有良好的制度环境,为科技创新中心的发展提供了基础。同时,这些国家利用专业化制度优势,逐渐发展成了全球科技创新中心,其国际影响力显著提高。  3.若想将

4、某一城市或某一地域发展成全球科技创新中心,必须要经过历史的演变,使其内驱动力不断得到升级与转换,不断提高城市、地域的影响力,为形成全球科技创新提供必要的基础。  二、创新要素形成的规律  1.自组织模式。从创新链的角度来看待问题可知,科技创新中心所包含的内容比较多,比如科技发明、研究设计、生产销售等,需要这些创新活动在有限的时空条件下来不断扩大影响力和辐射力,确保创新活动可以顺利进行。世界上很多的科技创新中心,都采用了以市场机制为驱动的自组织模式,并逐渐呈现主流趋势。  2.政府规划模式。政府作为职能机构,具有引导、管理、服务等职能,通过政府规划来建设科技创新中心,可

5、提供更多有利的条件,但需要以市场激励为前提。如以日本为例,日本政府经历了五次首都圈规划工作,计划将东京打造成新型科技创新中心,并将现代服务与高端制造理念融入了规划工作中。虽然规划工作加入了很多的创新要素,并具备很多的高端企业与丰富的资源,当这些要素并未发挥出实际作用。主要是因为政府未重视市场激励的价值,使得要素融合效果受到了影?。  3.虽然自组织模式有很多的优势,但并不意味着失去了顶层政策的重要性,需要强化机制设计。自上世纪90年代中后期开始,大多数欧美国家都出台了新政策,以以激励创新活动的集聚。这些政策规划要求各区域的政府机构建立长效合作机制,根据实际建设标准来进

6、行创新,使其同时具备国际性与地域性特性。  从宏观角度来看,在设计机制时,应坚持“地域化”原因,将政策与地方条件进行融合,并根据每个城市、地区的自身条件来制定针对性策略。但从实际来看,单一采用区域性创新政策并不现实,不仅仅需要进行要素聚集,还要进行有机融合和创新发展,从而形成独特的科技创新中心。  三、广州创新要素集聚模式的借鉴  相比于这些取得成功经验的地区,广州地区产业集群内传统性产业盲目扩展,并且产业创新动力和共享资源程度较低。即使该地区汇集了大量科研机构和经济发展产业群,形成了现代轻工业、智能装备制造业、金融服务业和信息技术区域产业群,如科学城、广州高新区、智

7、慧城、知识城、国际创新城、琶洲互联网创新集聚区等,但广州区域广州区域的产业集群创新升级面临着冲击和挑战。从广州地区现有的经济发展现状来看,在创新要素集聚视角下推进广州区域经济发展的创新路径,可以从以下五个方面来借鉴发展。  第一,科技创新中心实际建设的过程中,应做好各个影响因素的管控工作,抓住建设机遇,根据所在城市经济运行情况制定合理的建设方案,以此打破多中心同时存在的不足。  第二,建设全球科技创新中心亟须全局考量,制定领先战略。对于广州而言,建设全球科技创新中心是应该放在全局性层面来进行考量和决策的。要回答这一战略性命题,需要有“敢为天下先”的领

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