国家、宁夏“互联网+医疗健康”政策解读

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1、互联网+医疗健康政策解读规划和改革科一、国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）政策解读二、宁夏“互联网+医疗健康”便民惠民行动计划（2018-2020）（宁卫计发〔2018〕146号）三、宁夏成功申报国家“互联网+医疗健康”示范区四、吴忠市“互联网+医疗健康”工作进展情况一、国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》政策解读起草背景党中央、国务院高度重视“互联网+医疗健康”工作。习近平总书记指出，要推进“互联网+教育”、“互联网+医疗”等，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷

2、化水平。李克强总理强调，要加快医联体建设，发展“互联网+医疗”，让群众在家门口能享受优质医疗服务。《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》都做出了部署。起草背景《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》做到了三个“结合”，就是坚持中央总体要求和地方创新实践相结合，对一些在实践中证明行之有效的做法加以提炼和总结；坚持“做优存量”与“做大增量”相结合，既运用“互联网+”优化现有医疗服务，又丰富服务供给；坚持鼓励创新与防范风险相结合，促进互联网与医疗健康的融合创新、规范发展。《意见》提出的一系列政策措施，明确了支持“互联网

3、+医疗健康”发展的鲜明态度，突出了鼓励创新、包容审慎的政策导向，明确了融合发展的重点领域和支撑体系，也划出了监管和安全底线。基本原则以人民群众多层次、多元化的医疗健康的需求作为工作导向，依托互联网技术的优势，提高医疗健康服务质量和可及性。推动医疗健康与互联网深度融合，优化医疗资源配置，提高服务体系整体效能。一、坚持以人为本，便民惠民二、坚持包容审慎、安全有序三、坚持创新驱动、融合发展营造包容发展的政策环境，形成政府主导、多方参与、公平竞争、开放共享的局面。创新监管方式，切实防范风险。主要内容从医疗、公共卫生、家庭医生签约、药品供应保障、医保结算、医学教育和

4、科普、人工智能应用等7个方面推动互联网与医疗健康服务相融合。涵盖了医疗、医药、医保“三医联动”诸多方面。从强化医疗质量监管和保障数据信息安全2个方面作出明确规定。一、健全“互联网+医疗健康”服务体系二、完善“互联网+医疗健康”支撑体系三、加强行业监管和安全保障从及时制定完善相关配套政策、加快实现医疗健康信息互通共享、建立健全“互联网+医疗健康”标准体系、提高医院管理和便民服务水平、提升医疗机构基础设施保障能力等5个方面提出了有关举措。主要内容从医疗、公共卫生、家庭医生签约、药品供应保障、医保结算、医学教育和科普、人工智能应用等7个方面推动互联网与医疗健康服

5、务相融合。涵盖了医疗、医药、医保“三医联动”诸多方面。一、健全“互联网+医疗健康”服务体系①发展“互联网+”医疗服务医疗机构鼓励构建线上线下一体化医疗服务模式。允许依托医疗机构发展互联网医院，医疗机构可以使用互联网医院作为第二名称，在实体医院基础上，在线开展部分常见病、慢性病复诊。支持医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网信息平台，开展远程医疗、健康咨询、健康管理服务。医联体加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同。推进“基层检查、上级诊断”，推动构建有序的分级诊疗格局。推进远程医疗服务覆盖全国所有医疗联合体和县级医院，并逐步向基层延伸。

6、②创新“互联网+”公共卫生服务推动居民电子健康档案规范使用。预防接种优化预防接种服务孕产妇为孕产妇提供健康监测与管理老年人加强老年慢性病在线服务管理重型精神病加强对严重精神障碍患者的信息管理③优化“互联网+”家庭医生签约服务签约服务网上签约服务预约转诊延伸处方健康管理在线健康咨询慢性病随访服务能力服务质量信任度患者感受④完善“互联网+”药品供应保障服务药品配送信息采集对线上开具的常见病、慢性病处方，经药师审核后，医疗机构、药品经营企业可委托符合条件的第三方机构配送。依托全民健康信息平台，加强基于互联网的短缺药品多源信息采集和供应业务协同应用，提升基本药物目

7、录、鼓励仿制的药品目录的遴选等能力。⑤推进“互联网+”医疗保障结算服务继续扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构范围。大力推行医保智能审核和实时监控，严格医疗行为和费用监管。加快医疗保障信息系统对接整合，实现医疗保障数据与相关部门数据联通共享，逐步拓展在线支付功能。⑥加强“互联网+”医学教育和科普服务建立网络科普平台，提供健康科普知识精准教育，提高居民自我健康管理能力。针对基层和贫困地区，通过远程教育手段，推广普及实用型适宜技术。鼓励建立医疗健康教育培训云平台，提供多样化医学教学。⑦推进“互联网+”人工智能应用服务研发基于人工智能的临床诊疗决策支持系统。加强

8、临床、科研数据整合共享和应用，支持研发医疗健康相关的人工智能技术、