关于我国社会弱势群体的经济法保护探讨

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1、关于我国社会弱势群体的经济法保护探讨一、我国社会弱势群体概述(一)弱势群体特点弱势群体的界定目前还没有一个统一的学说,然而弱势群体是相对于强势群体的一个相对概念,弱势群体主要体现在这些群体在地位上、能力上所出现的一些有别于社会其他群体的特征。比如,弱势群体的地位低下,主要为贫困群体、残疾人群、老年人群、失业人员以及单亲家庭的人员等;而弱势群体的能力较低,是指弱势群体在创造社会财富、在就业竞争过程中基本能力较差,尤其在创造社会财富以及在就业竞争中缺乏竞争力,基本生活能力较差,包括残疾人、下岗人员、贫困人员以及老年人等。总的来说,弱势群体有这样三个特点:首

2、先,弱势群体在实际生活中生活贫困;其次是弱势群体在市场竞争中处于较弱的竞争地位,尤其在获取个人所得报酬过程中由于能力、智力、性别、受教育程度等方面的原因处于劣势地位;最后是弱势群体在政治上难以有表达的机会与意愿。我国的弱势群体主要涉及以下几类:一是下岗的贫困员工。从上世纪以来,下岗的企业员工越来越多,而就业的机会越来越少,很多员工下岗之后意味着失业,再也没有收入,因此生活无法得到保障;二是进城务工的农民工,他们为新城市的建设与发展做了极大的贡献,然而却因为户籍制度或者其他原因阻碍他们进入大城市,拿着最少的工资干着最脏、最累的工作,不仅在生活上无法得到保

3、障,而且在子女的教育方面、社会医疗保障方面都没有保障。三是老弱病残群体,这部分群体在身体上、智力上以及政治经济等方面都处于弱势地位,但是我国已经陆续出台了相关的法律政策来保护、保障对这部分弱势群体的帮助。四是农村人员,当前一大部分农民走出了农村,然而剩下的农民由于受到自己身体素质以及各方面条件的限制,使得经济收入非常低,生活条件非常艰苦。(二)弱势群体的成因从弱势群体的类型可以判断出弱势群体总的来说具有贫困性、边缘性、敏感性的特点。由于经济条件差,使得他们在心理极度敏感,更加害怕去争取自己的权益。然而弱势群体是如何产生的,主要有这样几个方面:首先是弱势

4、群体自身的原因,比如,弱势群体自身身体条件的原因,出现残疾、重病等无法进行工作;再者他们的努力程度不够,不但文化水平较低,而且思想观念陈旧,坐享其成。其次是社会的原因,由于我国社会转型,经济大变革,使得很多企业员工下岗,而在当前科学技术与信息高度发展的时代,很多人由于缺乏技术,长期找不到工作,跟不上时代发展的要求,长此以往,城乡收入差距越来越大,社会矛盾也不断的被激化,因此应该引起相关部门的重视。(三)弱势群体的影响现如今,随着我国社会主义现代化进程步伐的加快与深入,弱势群体的现象还将长期存在,并且不断蔓延与扩大,这对我国构建社会主义和谐社会必将产生负

5、面的影响。例如,长期潜伏在社会中的弱势群体,将会成为社会动荡的导火索,严重威胁到社会的稳定。弱势群体由于收入较低,社会地位低下,心理不平衡,他们可以采取极端的方式来保障自己的生活。再者,弱势群体可能带来较高的失业率、较高的犯罪率,失业是造成犯罪的温床,很多失业人员在长期生活得不到保障的时候,很容易出现过激的行为与报复社会的行为,例如,出现在我国上海浦东机场爆炸案就是典型的案例,2005年发生在巴黎的暴乱,则是巴黎失业率所造成的。由于收入之间的差距太大,所以形成了阶级冲突,最终演变成了暴乱。总而言之,弱势群体的存在将会影响我国和谐社会的建设,也将会阻碍我

6、国社会主义民主化建设与法治化建设的步伐。二、我国社会弱势群体经济法保护的现状当前我国经济法对弱势群体的保护还存在一定的不足。一是我国经济法对弱势群体没有形成完善、统一、公平竞争的市场环境。我国市场经济是以法治为主导的,在市场竞争中,各个市场主体是平等的地位,体现了公平竞争的原则。然而,由于我国社会弱势群体,它本身不具备优势的资源条件,在市场竞争中常常被歧视,因此,缺乏充分的市场竞争的条件与权利。例如,农民工就业就是典型的案例,农村耕种已经无法满足农民生活的需要,迫使农民工不得不进城务工,然而,常常因为户口等问题,使得农民工找工作遇挫,即使找到工作也是危

7、险性极高、工资待遇极差的、恶劣环境的工作。二是我国经济法以及社会保障制度对弱势群体仍然缺乏有效的、有力的保护。我国社会保障制度经过不断的完善与修改,在社会保障、社会救济等方面已经充分体现了社会主义的要求。然而,社会弱势群体的迅速增长与蔓延,使得社会保障制度凸显出这样几个问题:首先,社会保障制度的覆盖面较窄,社会保障制度的范围主要包括企事业单位员工、广大农村人口,然而对农村人口社会保障的比例分配较少,城镇人口数量虽较少却占了社會保障费用的大多数。其次是国社会保障制度的管理问题,使得保障基金难以到位。在偏远农村地区,农民的养老保障由民政部门管理发放,而医疗

8、由当地政府共同管理,从而形成了城乡分割、多头管理的格局。由于缺乏强有力的社会保障体系,使得农民

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