公共政策管理论文

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1、公共政策管理论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。下面是关于公共政策管理论文的内容，欢迎阅读！　　：公共管理与公共政策都有着丰富的内涵。二者的关系是：公共管理部门是公共政策的执行者，公共政策的质量影响公共管理的效果：公共管理管理体制反作用于公共政策。　　关键词：公共管理公共政策　　公共管理(PubicManagement)往往是与行政管理(PublicAdministration)、公共事务(PublicAffairs)等概念相联系的。由于视角的不同，故人们对公共管理的看法并不一致，有的强调它的公共性和政治性即

2、政治取向：有的认为它是类似于私人部门的一种管理行为即注重其管理取向：另外一些人则突出公共管理中主权、机构和规制的重要性即法律取向。　　有关公共管理的内涵目前国内主要有两种观点：一种观点认为公共管理，依然属于行政管理范畴，即便不能包含在行政管理中，最起码也是与公共行政并行的一种范畴；另一种观点认为在现实的情况下，行政管理已无法涵盖公共管理的全部内容，公共管理主体不仅仅是政府，还包括其它机构和社会团体、社会中介。它们共同从事处理社会公共事务、提供公共产品和服务等活动，而通常意义上的行政管理是指政府对内对外(主要是对内)相关活动的管理。因此公共管理范畴

3、已超出了行政管理范畴。　　综合国内外历史与现实的状况，我们认为。公共管理就是政府制定公共政策，并与其它公共组织一起提供公共产品和服务，处理公共事务的开放式的管理活动，是行政管理在新的历史条件下的发展与完善。具有三方面的主要特征：(1)在管理主体上。公共管理的主体不仅包括各级政府组织，同时还包括非政府组织，如：社会团体中介机构等：(2)在管理范围上。除提供公共产品和服务。处理公共事务外，突出公共政策的重要性这不仅取决于中国目前所处的经济发展阶段、经济体制背景，同时也与政治体制特征相适应：(3)在管理对象上，不仅包括政府及其它公共组织的公共管理实践对

4、象，同时还包括政府及其它公共组织的内部组织行为管理。　　公共政策作为政府治理社会的重要手段，为社会经济、政治、文化协调发展提供了重要保障。所谓公共政策，是社会公共权威部门为了解决某种社会问题或社会矛盾和建立一定的社会生活的行为依据而对方针、准则、规范等进行选择的一种社会行为。政策是要经由政治系统的，因此，政策是政治的产物。而政治的本质特征就是基于一定的经济生产方式对资源和价值的整合与分配。为此。发挥调控与分配的政策也必然带有这个本质特征。公共政策的“公共性”与“政策性”决定了公共政策多重规定的社会本质，这一本质性的界定规定了政策的公共性，涉及到了

5、政策的主体、机制、利益、价值、环境、导向等多个方面。　　一、公共政策的质量对公共管理的影响　　美国政治学家戴维伊斯顿认为，公共政策是对社会价值做权威性的分配。人们对政策的认同也就缘于政策与其利益的契合程少支，当公共政策与其自身利益一致时，就会支持公共政策的执行，反之。则对公共政策产生抵触。但是。由于资源的稀缺性。公共政策对利益的分配和调整就不可避免的在增加一些人的利益时，必然会损害一些人的利益，这就需要制订的公共政策要符合绝大多数人的整体利益，只有绝大多数人在心理情感上接受了该项公共政策，公共政策才能得到绝大多数人的支持和认同。同时，还要对利益受

6、到损害的利益团体给予相应的补偿和救助，给予心理和情感上的宽慰，才能确保政策自身的合理性。体现“以人为本”的人文关怀，从而减少公共管理过程中的阻碍因素。　　首先，公共政策的制定反映了国家意志，只有体现民意，反映民情的政策才能被社会公众接受、认同、支持。才能树立国家在人民心目中的地位。因此政策的制定必须从实际出发，在制定过程中应广泛征求民众的意见，通过举行听证会。电子政务等让民众参与政策制定。其次，建立政策执行的专家咨询制度，如决策的特尔斐法，集思广益，减少重大决策失误，提高政策执行的科学性。最后。政策应具有稳定性。这样才能保障政策的权威性和严肃性，

7、政策的出台应考虑执行的可操作性和正确性，反复修改和变更将降低政策在公众心日中的地位，失去对政策的信任，不利于公共政策的有效执行。前些年，某市出台了出租车整顿政策，政策的出台没有经过科学的论证，在执行过程中漏洞百出，伤害了大多数出租车司机的利益，出现了出租车司机集体上访，政府反复修改政策，使得政策前后冲突，无法连续的执行下去，整个城市出租车停运，交通受到严重影响。最后。政府不得不放弃该项政策，造成了不好的社会影响。在政策的执行中应该避免类似现象的再次发生。　　二、公共管理体制对公共政策的反馈　　1完善干部管理制度。对干部的评价考察要全面，把定性考察

8、与定量考察相结合：对干部的任用、提拔不仅要考察其专业能力和工作业绩，更要考察其思想道德品质、群众基础、政治立场。加强考核制度的民主性，实