第六章 决策和设计阶段工程造价的确定和控制

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1、第六章决策和设计阶段工程造价的确定和控制第一节决策和设计阶段工程造价确定和控制一.决策和设计阶段工程造价确定和控制的意义：1.提高资金利用效率和投资控制效率2.使工程造价确定和控制工作更加主动3.便于技术与经济相结合4.在决策和设计阶段控制工程造价效果最显著二．决策和设计阶段影响工程造价的主要因素1.决策阶段影响工程造价的主要因素：(1)项目建设规模：a.市场因素b.技术因素c.环境因素（2）项目建设地区和建设地点：a.项目建设地点的选择b.项目建设地区的选择（3）技术方案：工艺流程生产方法运营

2、成本（4）设备方案：设备的数量和型号，先进的技术必须互相匹配（5）工程方案：在满足使用功能，确保质量的前提下，力求降低造价，节约成本（6）环境保护措施：提出环境治理和保护环境的措施，必选和优化环境保护方案2.设计阶段影响工程造价的主要因素：（1）工业项目：A.总平面设计：占地面积，功能分区，运输方式的选择B.工艺设计：生产方法，工艺流程和设备选型C.建筑设计：平面形状，流通空间，层高，建筑物层数，柱网布置，建筑物体积和面积和建筑结构等（2）民用项目：A.住宅小区规划：主要因素有占地面积和建筑群体

3、的布置形式B.住宅建筑设计：建筑物平面形状和周长系数，层高和净高，层数等三．建设项目可行性研究与造价的确定和控制1.可行性研究的概念:论证建设项目的技术先进性，适用性，可靠性，经济合理性，有利性，建设可能性和可行性2.可行性研究报告的内容：1.项目兴建的理由和目标2.市场分析与预测3.资源条件评价4.建设规模与产品方案5.场址的选择6.技术方案和设备方案工程方案7.原材料燃料供应8.总图运输和公用辅助工程9.环境影响评价10.劳动安全卫生与消防11.组织结构与人力资源配置12.项目实施进度13.

4、投资估算14.融资方案15.财务评价16.国民经济评价17.社会评价18.风险分析19.研究结论与建议20.附件3.可行性研究报告的作用：（1）作为投资主体投资决策的依据（2）作为向当地政府或城市规划部门申请建设执照的依据(3)作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据（4)作为编制设计任务书的依据（5）作为安排项目计划和实施方案的依据（6）作为筹集资金和向银行贷款的依据（7）作为编制科研实验计划和新技术新设备需用计划大型专业设备生产安排的依据(8)作为从国外引进先进技术及设备以及与国外厂商谈判签

5、约的依据（9)作为与项目协作单位签订经济合同的依据（10）作为项目后评价的依据4.可行性研究对工程造价确定与控制和影响（1）项目可行性研究结论的正确性是工程造价合理性的前提（2）项目可行性研究的内容是决定工程造价的基础（3）工程造价高低，投资多少也影响可行性研究的结论（4）可行性研究的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果四.设计方案的评价，比选与工程造价的确定与控制1.建设项目经济评价的作用及内容：建设项目经济评价是项目前期工作的主要内容，对于加强固定资产投资宏观调控，提高投资决策

6、的科学化水平，引导和促进各类资源合理配置，优化投资结构，减少和规避投资风险，充分发挥投资效益，具有重要作用。2.设计方案评价及必选的原则及内容（1）设计方案评价必选的原则：A.建设项目设计方案评价，必选要协调好技术先进性和经济合理性的关系B.建设项目设计方案评价，必选除考虑一次性建设投资的必选，还应考虑项目运营过程中费用必选C.建设项目设计方案评价，必选要兼顾近期和远期的要求（2）设计方案评价必选的内容：建设规模建设场址产品方案等3.设计方案评价与比选的方法:造价额度法运行费用法净现值法净年值法

7、（1）造价额度法：甲造价大于乙造价选择乙（2）运行费用法：甲运行费用大于乙运行费用选择乙（3）净现值法：甲净现值大于乙净现值选择甲4.设计方案评价必选应注意的问题：A.工期的比较B.采用新技术的分析第二节投资估算的概念及作用一．投资估算的概念及作用1.投资估算的概念：是指在项目投资过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行估计。2.投资估算的作用：（1）项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划和规模起参考作用。（2）项目可行性研究阶段的投

8、资估算，是项目投资决策的主要依据，也是研究分析计算项目投资经济效果的主要条件。（3）方案选择的主要依据，是项目投资决策的主要依据，是确定项目投资水平的依据。（4）项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款。（5）项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。（6）项目投资估算是对工程设计概算起控制作用，也就是说可行性研究报告批准后，其投资估算额就作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设