我国保障性住房的现状及问题

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1、我国保障性住房的现状及问题时间：2016-04-07來源：学术堂所屈分类：政治经济学论文本篇论文H录导航：【题0】巾国保障性住房的价格问题探究【第一章】保障性住房价格机制探析绪论【第二章】我国保障性住房的现状及问题【第三章】保障性住房价格机制的产权经济孕理论基础【第四章】我国保障性住房价格机制的产权经济学分析【第五章】完善我国保障性住房价格机制的基本思路【参考文献】保障性佔房价格的产权经济7:研究参考文献2我国保障性住房的现状及问题2.1保障性住房相关概念的说明2.1.1保障性住房与公共住房住房问题是由來已久的问题，尤茛是中低收入群体的住房问题，是

2、各国政府在发展屮都会遇到的问题，是各国比生的关键性问题之一，所以，各国政府将解决屮低收入群体的住房问题作为重要课题。在我国，保障性住房是政府为解决屮低收入阶层的住房问题提供的住房，国外没有保障性住房的概念，相关的公共住房，有关学者的研究支出保障性住房与公共住房只是概念的差别，实际内界是相似甚至是一样的。马红光，m—淋和姚玲珍将保障性住房与公共住房作为同一概念来适用。公共住房即保障性住房是指，各国政府为使居K住奋所居，主要是未解决中、低收裾家庭的住房问题，给予财政支出、政策优患，由政府直接提供或支持其他机构提供，直接分配给受保障家庭或给予租金补贴的一

3、种住房。2.1.2保障性住房的基本特征保障性住房作为房地产市场上一类特殊住房，杳其区别于商品性住房的A身特点，保障性住房具宥以下基本特征：1.政府的干预性保障性忭房是一种政策性住房，从开发建设到分配管理，都离不开政府的参与。政府是保障性ft房的参与主体，在保障性住房的建设与提供应起到举足轻重的作用。所以，保障性住房具有政府干预的属性。2.需求对象的奋限性保障性住房的需求对象有明确的规定，主要是为解决中低收入群体的住房问题，屮低收入阶层一般是指其收入水平在全深灰收入水平四分法的最低的1/4层屮。3.经营目的的非营利性与商品房相比较，保障性住房不是盈利

4、为冃标的，主要基于微利原则，为没冇能力解决自身住房问题的居民提供住房保障。保障性住房具有社会福利的属性，关系着社会的和谐稳定，这就离不开政府的财政支持。4.分配标准的复杂性由于受保障人群数量众多，每个家庭的住房需求、收入水平、人口结构都存在不同之处，而且我国的信息共享系统不完善，居民的各种信息未全面、动态反映出来，这就为保障性住房的实际分配工作增加了难度。我国口前实行睜请轮候制度，这是一个复杂而漫K的过程。5.保障时间的动态性受保障家庭的收入状况足不断变动中的，根据规定，住房保障的享受对象也要随之改变，若被保障对象的经济条件好转，超过该类保障性住房

5、的补助标准，停止补助或转为其他补助类型，视具体经济情况而定，若经济条件变差，要增加补助，将新增的补贴对象纳入保障范畴，及时予以救济，这才能够体香社会的公平与公正。2.2我国保障性住房发展现状及问题我国现行的保障性住房体系以公共租赁住房为主，还包括经济适用房、限价房在内的住房体系。我国保障性住房制度取得明从成效，住房供给数量不断增加，基本形成了多层次供应体系，更多的中低收入群体被纳入住房保障。但是，不可否认的是，在实际运行中，许多问题和矛盾也伴随而来，亟待解决。2.2.1经济适用房的现状及问题经济适用房投资蒌缩，价格不合理，引发许多问题，其运作过程也

6、存在诸多问题，主要体现在以卜*儿个7?面：1.刖积超标，价格畸高经适房的开发建设主要由开放商来进行，政府通过公开招标，将经适房的规划、建设和销售等委托给房产开发公司，给了＜其一定的优惠，并对其利润和销售价格做一定的限制。开发商作为理性经济人，追求利润最大化，在各种审核、准入机制都流于形式的情况下，开发商往往开发超标准住房，以迎合有货币支付能力的较高收入的城镇居K，从而达到最大获利。2.审核不严，福利倒置经济适用房的准入退出机制不完善，在审核材料阶段，存在伪造材料和贿赂部门官员的情况，部分高收入人群心冇住房，使得应该受到保障的对象被排挤在外，导致福利

7、倒置。存在中请材料造假、审核人员“寻租”放宽准入条件等现象，使得真正需要保障的阶层不能获得经济适用房的福利，而不需要保障、能够依靠其货币支付能力在住宅市场购炙商品性住房的高收入家庭得到经济适用房的福利，这完全冇悖于经济适用房建设的初衷，即“福利倒置”.2.2.2公共租赁住房的现状及问题为完善住房保障系统，将更多的屮低收入群体纳入保障范围，使住房保障落到实处，2013政府决定将公共租赁住房与廉租房纳入同一发展规划，实行并轨运行，统称为公共租赁住房。1.资金不足，选址偏远公共租赁住房的建设是一项東大的工程，从前期筹备到中后期建设和管理，都需要大量的资金

8、支持，公共租赁住房作为一项政策性住房，FI前其资金主要来&于政府的财政投入和政府的十地划拨，导致地分政府压力加大，融资渠道