105王一鸣：行政垄断扩大贫富差距

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1、....106王一鸣：行政垄断扩大贫富差距2012-11-2114:48:08来源:网易财经有22人参与1网易财经11月讯他是宏观经济领域重要的政府智囊，他多次参与研究国家中长期规划，起草中央经济工作会议文件。他如何解读世界新一轮产业革命？他如何把脉中国的贫富差距？本期《意见中国——经济学家访谈录》对话国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣。谈到中国经济下滑，王一鸣认为原因很复杂，经济很难有强劲的反弹。但中国不会陷入“中等收入陷阱”，至少在五大方面中国还有经济潜力可以释放，只有深化改革才能持续发展。他说：“从国内的经济这个态势来看，很难有一轮强劲的反弹，我们期望今后几年经济能够在百分之

2、七、八，或者八左右的个平台上能够稳定的增长。”提到产能过剩问题，王一鸣认为产能过剩不能归咎与4万亿投资。产能过剩的原因比较复杂，地方政府的片面追求工业发展是重要原因之一。现在政府正在酝酿的八大行业兼并重组目的就在于淘汰落后产能。他说：“4万亿里面有1万亿是用于汶川地震的灾区的灾后重建，其他的呢是用于一些基础设施建设，铁路、机场、高速公路。4万亿没有去投资制造业，它怎么能跟产能过剩挂钩呢？”王一鸣指出新一轮产业革命出现了制造的服务化、生产的智能化、组织的网络化几大特点。中国将在这轮产业革命中占据有利位置。政府在产业升级过程中要把握自己的位置，避免扭曲市场。他说：“政府很重要的是提供充分

3、的信息，政府制定规划，给予这种引导，但是不要去干预微观主体的行为，不要去扭曲市场，不要去破坏市场的运行，政府更重要的是要营造一个公平竞争的市场环境。”谈到贫富差距，王一鸣认为贫富问题既有市场机制的影响，也有政府行政垄断的作用，后者产生的不公引起老百姓的怨言。王一鸣认为只要经济稳定发展，十八大报告提出的国民收入倍增计划是能够实现的。他说：“从我们国内来说收入差距扩大，很大程度上不是因为市场本身带来的，很大程度上是因为这种行政干预产生的扭曲造成的。”王一鸣认为房产调控政策还是有些成效的，他不认同任志强（微博）提出的房价明年要暴涨的说法。他认为政府换届是渐进改革的好时机，对土地政策和房产政

4、策的改革需要有更多的关注。调控应该逐步用经济手段替代行政手段。他说：“我们怎么样更好地去用市场的手段，经济的手段去逐步的替代行政的手段，这个是我一直在思考的问题，就是我们要限制投资和投机交易，我们用经济手段同样可以限制。”以下是访谈实录：深化改革跨越中等收入陷阱........网易财经：中国经济已经连续七个季度下滑了，您认为这次下滑的具体原因是什么？王一鸣：这一类下滑相对以往它的原因更加复杂了，我们说它这次经济的下滑既有外部需求的收缩，中国对欧美市场出口增速明显的回落了，也有内需增长的放缓，就是我们固定资产投资，居民消费，零售这一块增速也有放缓。投资，特别是我们说基础设施、房地产投资

5、这一块增速是放缓的。除了内需和外需的因素，也有周期性调整和结构性的因素。这一轮国际金融危机它影响特别大，所以使得经济下行的周期被拉长了，结构性的因素就是我们说内外需的结构不平衡，投资消费不平衡，这种出口的下降就影响到投资，中国对投资和消费的这种依赖的经济增长就会出现明显的经济放缓。第三点就是它既有短期的因素，也有中长期的因素，短期因素就是我们去年为抑制通胀采取了一些措施，包括房地产的调控，这个对于经济的放缓有，有滞后的影响，中长期因素就是潜在增长水平的下降，就是我们经过30多年的高速增长，经济基数已经很大了，很难再像以前这样这么高速的增长，这是潜在增长能力的下降。网易财经：那您觉得这

6、轮放缓会持续多久呢？王一鸣：从国际来看，就是最近国际货币基金组织有个报告，他们认为要十年，这一轮金融危机要十年才会走出来，就是2008年开始的话，那就是说这样推演要2018年才能走出来。那么从中国的情况来看就是，我觉得从四季度这个，今年的四季度的话，经济会开始回稳了，因为从这两个月，最近两个月的数据看，9月和10月的数据看，经济已经在筑底，已经在企稳，那么我觉得四季度经济应该不会再往下走了，甚至还会有轻微的上升。但是从一个趋势面来看，就是可能这一轮经济不会像2008年以后是一个微型的反弹，从国内的经济这个态势来看，很难有一轮强劲的反弹，我们期望今后几年经济能够在百分之七、八，或者八左

7、右的个平台上能够稳定的增长。网易财经：您怎么看待中国陷入“中等收入陷阱”这种说法呢？王一鸣：“中等收入陷阱”是世界银行提出的一个概念，它指的就是进入到中等收入阶段以后的这些国家，既不能重复原来低收入进入到中等收入这个阶段比较的模式，，但又非常依赖原有的这种发展模式，所以在转型中非常困难，那么就容易陷入这种经济的停滞。比较典型的就像拉美呀，像东南亚一些国家，就是他们早期经济发展也很快，到了中等收入阶段就开始，经济开始相对的停滞。我觉得中国应该不会面临这种困境