农民服务合作社促进农业经济发展现状研究

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1、目录■1断仑21农业合作社的理论基础及国外经验借鉴21.1国外的农业合作社经验教训21.1.1美国农业合作社21.1.2口本农业合作社21.2国内的农业合作社经验教训32新疆北疆农业经济发展现状概述32.1农业合作社的相关理论概述32.2农业合作社发展现状42.2.1组织规模42.2.2组织创建42.2.3产业分布42.3农业合作社促进农业经济发展的成效52.3.1实现有效农业增收52.3.2推进农业经济实行标准化生产52.3.3促进农业产业化步伐大幅加快62.4新疆北疆农业经济产业化现状62.4.1新疆北疆农业经济产业结构62.4

2、.2新疆北疆农业经济产业化发展趋势62.5新疆北疆农业合作社进展概况63新疆北疆农业合作社发展现状调查研宄73.1样本选择73.2调查方法73.3调查研允分析73.4新疆北疆发展农业合作社中存在的问题n3.4.1扶持发展资金受限113.4.2合作社内部治理及运作不规范113.4.3政府扶持政策落实不到位，法律监管环境不健全113.4.4缺乏高素质专业人才，农业合作社发展受限124促进新疆北疆农业合作社发展的改进建议与措施124.1金融财政扶持政策124.2规范化农业合作社发展131.3加大对合作社政策扶持力度，完善法律监管机制134

3、.4制定农业合作社人才供给策略145结仑15#教献16摘要：农业合作经济组织是现代化农业发展的重要制度供给，在当前乃至今后的农业现代化过程中都将是举足轻重的。随着农业和农村改革的不断深入，转变农业经营方式、发展新型农业合作社己成为加快现代农业发展和推进城乡一体化进程的重要内容。本文以新疆北疆地区作为研究对象，分析当地农业合作社与农业产业的发展，首先以美国、口本两国的农业合作社经营经验作为借鉴，对其进行分析和论述，然后介绍新疆北疆农业合作社的具体发展现状，以及其促进农业经济发展所取得的具体成效，然后论述其经济产业化现状。其次，以问卷调

4、查的形式选取北疆部分地区进行调查和分析，得到其所存在的问题，最后给出促进其发展的改进建议与措施。关键词：北京地区；农业产业化；农业合作社绪论近年来，截止到2013年底我国农民专业合作社数量快速增长，全国专业合作社88.4万个，相比2012年增加25万个。疆北疆农民专业合作社从上世纪70年代末期开始萌芽、发展，经过30多年的探索与实践，历城区农民专业合作社的发展呈现良好趋势。但是，我国新疆北疆地区合作社在实际发展中，仍然存在经营不规范、交易成本过高、利润率低、市场竞争力弱等问题。因此，研宄北疆地区农民专业合作社发展的瓶颈，进一步推进济

5、南市历城区农民专业合作社持续健康发展，对于促进新疆实现农村产业结构调整，以及新农村建设发展有着重要的研宄价值与现实意义。1农业合作社的理论基础及国外经验借鉴1.1国外的农业合作社经验教训1.1.1美国农业合作社美国农业处于世界农业发展的前端。与我国农民专业合作社成立原因不同的是，美国农民专业合作社多是由农民（牧场主）自发组织形成的，合作社在国家农业经济发展屮占据着重要地位。对内解决丫社识物资与资金的短缺问题，实现生产组织经营管理0标，对外解决农产品销售问题，增加农民收入，冋吋解决了社员劳务过剩的输出。美国农业合作社成为连接土地与市场

6、之间的桥梁，而且极大地保护农户的经济利益，成为一种可以避免市场风险的合作经济组织，促进美国农业经济发展。诸多学者认为，之所以美国农业合作社会获得如此大的成就美国，就在于其建立了完善的农业合作社法，为农民专业合作社发展奠定了基础。完善的农业合作社法确定合作社的法律地位，为合作社发展创设良好的发展背景。1.1.2日本农业合作社日本农业合作社又叫农协。农协主要靠经营活动为社员服务。为了更有效地开展农协的各项业务，口本注重发挥合作经济组织的作用，完善农业社会化服务体系。日本在充分吸收西方国家农业发展经验的基础上创造了一套适合本国国情的农协制

7、度。这一制度形成于“二战”以后，其最大的特点是半官半民，涵盖了农业生产资料供应、农业技术推广、农产品销售、农村金融、农村保险等方而，其至发展成为代表农民政治利益的准政治团体，并且自上而K形成了独立而完整的体系。除农协以外，各种社区性的合作经济组织也不断出现，并发挥着重要作用。1.2国内的农业合作社经验教训(1)发挥政府的指引作用。政府在专业合作社发展过程中，充分发挥指引作用，根据地区特点，打造特色合作社发展道路。在合作社发展初期，坚持“一村一品”合作社发展政策，规范合作社发展，从根本上保证农民专业合作社的质量。(2)落实相关扶持政策

8、，提高专业合作社的科技水平。政府在我国农民专业合作社发展中占据着重要地位，政府应积极发挥服务职能，加强合作社资金扶持力度，落实相关合作社服务政策。2新疆北疆农业经济发展现状概述2.1农业合作社的相关理论概述所谓农业产业化是指以经济效益