加快发展农民专业合作社促进农业增效农民增收

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1、加快发展农民专业合作社促进农业增效农民增收《农民专业合作社法》颁布实施以来，在市委、市政府高度垂视下，各级各部门大力引导和扶持各类市场主体，围绕发展优势特色农业组建农民专业合作社，全M农民专业合作社近年來得到迅猛发展，己成为发展农业农村经济的一支重要力量。目前，全市在工商部门登记注册的农民专业合作社29家，分布在15个乡镇（街道），入社农户457户，带动农户3965户,年产值达1.6亿元以上。一、南安市发展农民专业合作社的做法与成效（一）主要做法1、齐抓共管，强力扶持。市领导多次带队深入各专业合作社开展形式多样的走

2、访调研、现场办公，指导合作社述一步发展壮大，秤促落实合作社生产用地、用电、融资、质押等问题。农海、科技、供销社等和关部门密切配合，积极引导和帮助各类市场主体牵头创办、组建专业合作社；工商、税务、金融等部门主动上门为合作社办理各项审批手续，有关部门还特別注意加强后续扶持，努力争取给予经济支持，2008年来南安市有5个合作社和2个协会获得省、泉州帀财政补助资金62万元。2、加大宣传，营造氛围。《农民专业合作社法》颁布后，南安市及时组织各级各有关部门宣传学习，印发《农民专业介作社法》读木2000多册、编发宣传提纲5000

3、多份分发到各乡镇（街道）、村（社区）、种养殖八。专门邀请省农业厅经管处负责人到南安市作专题辅导报告，并通过有线电视、“世纪Z村”信息化平台等媒介宣传推广合作社发展情况、典型社运作情况。3、规范管理，有效运作。农业、工商、税务等部门从抓规范建设入手，着重把好七个关：坚持依法设立，关；关；关；活、规范登记注册，规范决策方式,规范法人活动，规范盈余分配,把好准入关；体现生产利益，规范股权设置，把好产权把好民主关；发挥组织功能，规范生产行为，把好服务把好经营关；完善管理制度，提高运行水平，把好管理把好利益关。每家合作社基木

4、实现“产权明晰、机制灵维护社员权益，增强市场意识，反映农民意愿，运行规范、管理民主、服务全血”的办社方向。4、以点带面，典型引路。选择沿海地区的水头曾岭食用菌、中部地区的溪南甲鱼、山区的眉山集祥养猪等3家带动能力强、发展前景好、运行质量高的专业合作社进行重点扶持，加强农民技术员培训，提高成员的整体素质，进而辐射带动周边地区合作社发展。曾岭食用菌合作补、集祥养猪合作社先后入选全省2008年、2009年合作社示范点，溪南甲鱼合作社获省海洋与渔业厅示范社、泉州市示范合作社称号，南女市茶果产业协会入选泉州市2009年示范协

5、会。通过典型示范，让更多的群众感受到参加合作社的优越性，以点带而不断推进农民专业合作社的发展壮大。5、深化服务，全程引导。采取农业部门负责人和相关专业技术人员全程挂钩、联系制度，做好合作社产前、产中、产后各项配套服务工作，积极帮助合作社解决标准化牛产、产业结构调整、产品质量认证、市场开拓以及政策解读等发展问题。市农海局还安排人员到合作社帮助建立健全各项章程制度，组织对合作社负责人和财会人员进行统一培训，为其规范运作打下良好基础。（二）主要成效1、带动了生产集约化。水头曾岭食川菌合作社、诗山钱塘养殖合作社、蓬华天柱山

6、黑猪养殖合作社、康美康牧山养猪合作社等引入股份合作机制，rh农户自愿联合，按“风险共担、利益共亭”原则组建合作社，有效地把分散的农民与千变万化的人M场联结起来。通过建立合作社内部公共信息渠道，实现社员的小规模盂求和小批量供给转变为合作社规模需求和批屋供给，川内部组织交易替代外部市场交易，有效降低了生产成木和交易成木。2、捉升了经营市场化。合作社通过集中采购达到量的优势以降低牛产成本，通过共同销售找市场捉高组织化程度，在取得价格优势的同时增强了抵御市场风险的能力，解决了单个农户想办办不了、办不好、办了不合算的事，实现

7、农民增产增效增收。如溪南甲鱼专业合作社，由19八养殖户白愿联合组成合作社，统一购买原材料、统一技术指导、统一市场销售，有效对接了全国M场销售渠道，产品畅销北京、上海、浙江、江苏等地，年产值达5500万元，社员直接增收580多万元。3、加快了农业产业化。通过加入合作社，突破产销脱节和地域界限，让农民有机会分享加工、销售环节的利润。如石井昌盛紫菜专业合作社2008年投资建成紫菜加工厂，建立完善紫菜育苗、收购、加工等配套制度，并与福建亲亲股份有限公司青接开展销售合作，形成了“公司+合作社+农户”的运行机制，取得良好的经济

8、效益和社会效益。同时，合作社在争创无公害产品、绿色产品、有机产品等方面的意识明显增强，提高了产品的知名度、美誉度和市场占有率。目前全市29家合作社的产品被认证为绿色食殆的1家，无公害产品的4家,另有3家正在申报认证中。4、推进了服务社会化。合作社服务范围从刚起步的技术、信息服务不断拓展到产前联合进原料、产中技术服务、产后加工销售等坏节，涵盖了农产甜生产、加工