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时间:2018-10-24
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1、后ECFA时期大陆中小企业进入台湾的策略探析 一、前言 多数学者立足于经济、金融和产业等宏观角度研究ECFA对两岸贸易、投资的整体影响,鲜见研究大陆中小企业入岛的文献。 大陆中小企业对台投资历史进程,经历了从被“禁行”(1979-2001年)到“松绑”(2001-2008年),再到正式实施不断推进(2008年至今)的曲折过程。 二、大陆中小企业入岛现状分析 (一)总体投资项目少,投资金额小,但有望突破 据台“经济部投资审议委员会”统计,自2009年7月至2011年10月核准陆资入岛投资案件数为200件
2、,核准投资金额计170,113,000美元。台对大陆经贸一直采取正面表列方式,开放的领域及项目有限且受诸多管制。马英九在2012年的连任无疑对两岸合作是一大利好,促使两岸经贸升温。两岸零关税时代即将来临,第三波陆资入岛项目清单开放的幅度高于预期,累计开放达9成,欲入岛的大陆中小企业应把握机遇、做好准备。 (二)投资现状分析 1.投资行业分布集中 笔者通过收集从2009年7月至2011年10月大陆赴台申请案,大陆对台主要投资产业进行分类整理得到:大陆对台主要投资产业按投资金额比重,电脑、电子产品及光学制品制造
3、业占投资总额33.12%(计5633.324万美元),批发及零售业占投资总额23.71%(计4033.185万美元),资讯软体服务业占投资总额23.08%(计3926.610万美元),上述前三项共占所有投资行业的79.91%。依投资件数计,批发和零售业100件(占50%),资讯软体服务业25件(占12.5%),运输及仓储业15件(占7.5%),上述前三项共占所有投资件数的70%。电脑、电子产品及光学制品制造业投资件数较少、单项投资金额较大,总投资额居首位;批发及零售业投资件数多,单项投资金额较小,总投资额居第二位
4、。其它开放的产业陆资申请案件均较少。 笔者通过整理1952年到2011年10月侨外对台投资产业分布,发现侨外移民对台投资主要产业分别是金融及保险业、电子零组件制造业、批发及零售业。目前陆资仅在批发零售业与侨外对台投资地位相似。 2.投资扎堆于大台北地区 目前入岛的大陆中小企业主要集中在大台北地区,前几位如台北市、台北县、新北市、桃园县,累计达85%。 对投资案件最多的台北市,陆企投资项目主要分布在该市的中山、松山、内湖、信义及大安区。主要原因一是台北市、台北县、新北市、桃园县属深蓝、泛蓝阵营,较理性,投资
5、安全性高;二是这些地区投资环境好,商业圈密集,设备完善,国外及侨外投资总部大多设于此。大台北是政治、经济中心,IT、光电产业、服务业发达。如台北市服务业(包括批发、零售、贸易、餐饮、金融服务、运输仓储、通信、工商服务等)占其整体产业比重近九成,与目前陆资主要投资批发与零售业、运输仓储业等相吻合。 3.新设公司以独资模式为主 大陆中小企业投资模式从设立方式看包括投资新建、并购投资、设立分公司,经营形态包括独资、合资、合作等。从表1可知,截至2011年10月,赴台陆资主要投资型态是新设公司(116件),其他是设立
6、分公司(43件)、投资现有公司(26件)和增资(15件)。 除仓储运输业主要是陆资大型国企参与投资外,其他主要以中小企业为主。从投资形式看,新设公司(主要是全资子公司)占总投资件数的58%,其次是设立分公司和投资现有公司(主要是合资形式,少数是兼并收购)。全资子公司占多数并不意味着这是大陆中小企业入岛的最佳形式。因独资形式较适用于餐饮业、批发零售业等资金小、对台冲击小、政治意义小的产业,并不一定适合其他产业。 三、后ECFA时期大陆中小企业入岛对策与建议 台湾市场相比大陆很小,故陆资入岛制定投资策略首先不应
7、是商品销售,而是低成本取得人才(如金融业、食品卫生管理人才)和技术(高端技术如电子、汽车等,成熟技术如金融、纺织等,食品卫生的管理经验和技术等)。 (一)投资行业 1.以金融为主的现代服务业和电子信息为主的高科技产业为主导产业 该领域因同时具有成长和创新性,市场前景好,利润高,即使其投资风险较高,投资回报不确定性较强,仍是大陆中小企业入岛的挑战性选择和发展机遇。 大陆中小企业可以参股等形式入股岛内金融机构,高新科技产业可成陆台优势互补结合点。改变原来过度投资于食品、饮料和餐饮、商贸等劳动密集型、饱和型传统
8、产业 一、前言 多数学者立足于经济、金融和产业等宏观角度研究ECFA对两岸贸易、投资的整体影响,鲜见研究大陆中小企业入岛的文献。 大陆中小企业对台投资历史进程,经历了从被“禁行”(1979-2001年)到“松绑”(2001-2008年),再到正式实施不断推进(2008年至今)的曲折过程。 二、大陆中小企业入岛现状分析 (一)总体投资项目少,投资金额小,但有望突破
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