名校办民校引发的争论及其思考

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1、名校办民校引发的争论及其思考广州教研网名校办K校是近尔社会关注的热点问题，尤其出现丫贵阳中天小学所在小区的住户因不满学校高收费状告政府部门剥夺他们就近入学接受义务教宵的权利后，争论更为激烈，已引起存关部门的注意。我市名校办民校的情况如何，名校办民校引发了什么争论，双方的观点如何？去年10、11月，市政I办科教文体艺专委会组成了专题调查组，对我市名校办民校的情况进行了专题考察，今年初写出了题为《关于规范名校办民校的意见和建议》的调査报告，本文根据该报告内容、走访r-*残相关部门而芍成。一、名校办民校的基本情况按市教育局1999年10

2、月统计，全帘民办屮小学有63所（包括高收费的13所、小区配套20所、流动人口+弟学校29所，其他1所）。据了解，目前我市有公办屮小学办的民校34所，即公校办的民校己占全市民办中小学的过半。名校办K校，人多是公办学校转制的产物，市教育局巡视员姚继业说，这些学校转制P主要色括6种办学模式：一、公办学校直接翻版力民校，即一夜之间将公校“私有化”，这种模式社会上争议鉍大：二、勹薄弱学校改造相结合，办成名校分校，提高教育品位，全帘各区都有；三、重点学校承办企业办中小学；四、承办小区配套学校：五、&筹经费办学校；六、承办私人校舍。市政协教科文

3、卫体委员会副主任卢宇武则总结为8种：原地转制学校；承办薄弱学校；小区配套学校由名校承办：小区配套学校由其他社会力量承办；公校自筹资金办学；公办学校承办集体所有的学校；名校与企业联合办学；民主党派承办公立学校、这些“名校办民校”在称谓、性质上五花八门，如属“公办民助”的有南海执信屮学，属“民办公助’’的有华南师大附屮番禺学校，属“国有民办”的有南武实验屮学、珠江屮学（市六屮校㈧）、市二屮校内的四个髙收费初中班，屈“国有民营”的有育才实验学校，屈“公有民办’’的有中山大学附中，屈“国有民办公助”的有荔湾实验学校。等等，不一而足，但都不

4、约而同地标榜上“公字”号招牌。学校管理模式科：一是萤事会领导下的校K负责制，典型的存平南师大附中番禺学校、南海执信、珠江屮学、荔湾实验学校。华师附屮番禺学校是由华师附屮勹房地产商合办；南海执信是由广州执信勹南海西樵区政府合办。董事会成员来向政府教育主管部门、名校、企业、教育学术W体等的负责人。一.是校务委员会领导下的校长负责制，如南武实验学校。H是校长B标责任制的承办形式，如屮山大学附中。学校教师的来源是：一是由名校派出管理人员和骨干教师，另一部分从社会招聘。办学经费來源主耍有两方而：一是合作方的投资，二是从学生收取的费用，学生交

5、费每年每生1.6万到3万之间，有的学校一次性收取每人2.3万到4万元助学费，每个学期W按公办学校的收费标准收取费用。收费标准大都由省、地级市、县级市物价部门核定。名校办民校，人部分与房地产开发有关，具有“名校+名盘”特色，让我们来看看有关的广吿：“合生创展”开发的华南新城称4肀南师大附中联办完中：番禺执信中学在大型楼盘星河湾称建设规模力3000人的完屮，并建有附属小学和幼儿园；南国奥林匹克花园称和BJ师范大学签约，联合创办北师大南奥实验中小学；锦绣香江h'd外寅告将与中大、北大合作，打造“国际化”学区：广地花园冋吋寅称，将与名校培

6、正联办培正小学广地分校。此外，海珠区拟与光人花W联办北人附中分校，金碧花园拟与市5中联办，同福中一小承办一配套小学，等等。执信中学在《我们办民校的基本愔况》一文中说：“南海执信中学是由广州执信和南海市西樵区政府合作，由西樵区政府下属的企业山资，1999年10月开始土建，计划投入资金1亿元。2000年7片，第一期工程建成，2000年9月1日开学。招收初一新生400人，初二插班生100人，今年招了初一新生400人，髙一新生150人，现在的在校生有1050人。学校的设计规模％办36个教学班，占地面积120宙，按省•级标准建设，甚至在某呜

7、方而超山了省-级学校的标准。学校的性质定为公办民助，南海市给了南海执信一定的教师指标。师资的来源主要由三部分组成。第一部分足广州执信派出管理人员，教学骨干是一些退休的优秀教师，第二部分是接收刚毕业的人学生，第三部分是全国招聘。招生对象是以面向广州市和南海市为主。收费标准是由南海市物价局审定。初中每年收费1.7元，高中每年收费1.8万元，学生除了吃饭穿衣，其余学校全包。收费是比较便宜的，所以当地城镇的居民也可以入读，学生的比例是南海占50%,广州占50%。番禺执信屮学足由广州执信和宏宇集团股份有限公司属下的宏窝房地产公司合作。今年8

8、月土建，计划2002年6M交付使用。番禺执信屮学的模式和南海执信屮学的模式不一样，这足我们在办学模式和办学体制有心做的一次探索。这所学校完全是一所民办学校，建在番禺星河濟，相应也有解决房产配套的任务，当然是更耍解决社会居民的入学问题。我们计划把番禺