资源描述：
《湖北省地质灾害防治工作现状与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、①湖北省地质灾害防治工作现状与对策曹微(湖北省国土资源厅)摘要从管理角度总结了近年来湖北省地质灾害防治工作,并对今后此项工作的开展提出了具体对策和建议。关键词湖北省地质灾害防治现状对策中图分类号P64212,P694作者简介曹微,男,工程师,1963年生,1984年毕业于湖北省地质职工大学地质矿产调查专业,现在湖北省国土资源厅从事地质环境管理工作。通讯地址:武汉市解放大道342号,湖北省国土资源厅,邮政编码:4300220引言湖北省地理条件、地质构造复杂,加之各种人为因素,导致区内自然灾害频繁发生,严重制约了该地区国民经济发展。与其它自然灾害相比,地质灾
2、害造成的损失巨大,人员伤亡较多,其对生态环境影响的时空范围和作用程度,远远超过它的直接破坏作用,并且具有突发性、群发性、多发性和影响持久等特点。显然,地质灾害对人类社会具有广泛而又深重的影响。从直接作用看,它造成人员伤亡和财产损失,使生产遭到严重破坏;从深层次看,地质灾害破坏经济环境和社会环境,从而影响经济和社会的可持续发展。因此,重视和加强地质灾害调查研究与防治工作十分重要。1湖北省地质灾害概况湖北省属地质灾害多发区,具有灾种全、分布广、危害重等特点,特别是近年来,全省地质灾害发生频率呈增高之势。据统计,1991～1995年湖北省发生各类主要地质灾害和
3、险情1175处,主要灾种有滑坡、岩崩、山体开裂、泥石流、地面塌陷、地裂缝等,其分布涉及巴东、通城、保康、竹溪、长阳、兴山、远安、恩施、咸丰、建始、来凤、五峰、南漳、松滋、宜昌、大冶、黄石、咸宁、武汉等市、县。其间造成84人死亡、292人受伤,毁坏房屋5686户、17315间,毁田21万亩,直接经济损失约3.42亿元。到1998年,仅汛期的几次强降雨,即诱发了大量崩塌、滑坡、泥石流,全省发生各类较大规模地质灾害469处,种类有滑坡、泥石流、山体开裂、危岩与地面塌陷等,主要分布在鄂西中低山区,其次为鄂东低山丘陵区,涉及巴东县、恩施市、建始县、来凤县、鹤峰县、
4、宜昌县、黄石市、五峰县、长阳县、兴山县、远安县、十堰市、竹山县、竹溪县、郧西县、郧县等市、县。据不完全统计,在此期间地质灾害造成24人死亡、58人受伤,毁坏房屋2083户,毁田1680亩,直接经济损失约1.9亿元。全省各类地质灾害中,以滑坡、泥石流数量最多,占总数统计,近10年来,我省因采矿、城镇及公路建设等人为因素导致地面塌陷、山体崩塌、滑坡等占全部地质灾害的70%以上。其中,危害最大的是1980年6月远安县盐池河磷矿山崩,死亡284人;1996年4月9日大冶县大广山铁矿塌陷,死亡18人;1994年以来巴东新县城建设导致滑坡、崩塌近30处之多。此外,在
5、工业发达的城镇,由于过量抽取地下水造成的地质灾害也不乏其例。如武汉市陆家街地面塌陷、汉阳钢厂地面塌陷,云梦-应城地区大面积地面沉降、地表开裂都十分严重。工业废水的不当排放造成地下水污染日益恶化,对人民群众的健康造成直接威胁。2湖北省地质灾害防治工作现状地质灾害的频繁发生已引起湖北省各级政府及有关部门的高度重视,并于1990年就成立了省地质灾害勘查防治领导小组。近10年来已陆续对一些严重阻碍经济发展和危害人民生命财产的重大地质灾害开展了勘查、监测和防治,取得了明显的经济效益和社会效益。2.1建立了地质灾害防治的行政法规和管理体系在规章制度建设方面《,湖北省
6、地质灾害防治管理办法》经省政府常务会议审查通过,于1995年3月22日以省人民政府令第69号发布施行。这是我国第一个省级地质灾害防治管理的政府规章,使我省地质灾害防治管理工作步入法制轨道。经过几年来的实践表明,各地都能按照“管理办法”依法行政,不同程度的按照有关条款处理和解决了一些问题,宜昌市人民政府还以政府令的形式发布了《宜昌市地质灾害防治管理办法》。健全的组织构和完善的规章制度是搞好工作的基础,而各级政府的高度重视为搞好工作提供了保障。我省于1990年便成立了地质灾害勘查防治领导小组,领导小组组长由分管省长兼任,分管秘书长和地矿厅长(现国土厅)任副组
7、长;领导小组办公室设在地矿厅(现国土厅),负责办理日常事务。这样,凡有重大事项都可以向分管领导直接汇报,以便协调和解决有关问题。近两年,在地质灾害多发的市、县均建立了相应的机构,有的县还将机构延伸到乡镇,为各项工作进一步落到实处提供了组织保证。经多年的努力,我省已初步建立起地质灾害防治管理体系,大部分市(县)地矿局(矿管办)已承担起地质灾害防治管理的政府职能,组织辖区内地质灾害调查、突发性地质灾害应急防治、勘查治理项目申报等工作,并及时报告辖区内所发生的地质灾害情况和编写年度地质灾害防治管理工作总结等。另外,我省还建立了《地质灾害发生情况报告制度》《、地
8、质灾害现场调查专题报告制度》、《地质灾害情况年度通报制度》等一些工作制度,为保证
