广州市城市更新主要政策简介

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1、广州市城市更新（“三旧”改造）主要政策简介广州市城市更新局GUANGZHOUURBANRENEWALBUREAU广州市城市更新局12018年广东省“三旧”改造项目推介会前言城市更新（“三旧”改造）是大城市发展到一定阶段的必由之路，是城市可持续发展的重要载体。作为国家中心城市的广州在省国土资源厅的指导下，坚持先行先试、改革创新，经历了从“三旧改造”到“城市更新”的探索。2主要内容一、广州市城市更新（“三旧”改造）主要政策二、广州市城市更新（“三旧”改造）主要成效三、广州市城市更新（“三旧”改造）未来展望一、广州市城市更新（“三旧”改造）主要政策（一）全面改造（二）微改造一、广州市城市更新（“三旧

2、”改造）主要政策自2009年我省开展“三旧”改造工作以来，广州市坚持政策创新驱动，先后出台了关于加快推进“三旧”改造工作的意见穗府〔2009〕56号广州市城市更新办法广州市人民政府令（2015）第134号关于加快推进“三旧”改造工作的补充意见穗府〔2012〕20号广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知穗府办〔2015〕56号广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见穗府规〔2017〕6号5主要改造方式一、广州市城市更新（“三旧”改造）主要政策6全面改造（传统“三旧”改造）微改造（广州特色）旧厂房旧村庄旧城镇自行改造政府收储自行改造与政府收储相结合自主改造

3、合作改造征收储备村级工业园单独改造政府收储公开出让国有土地旧厂房微改造旧村庄综合整治老旧小区微改造广州市城市更新（“三旧”改造）政策体系一、广州市城市更新（“三旧”改造）主要政策7（一）全面改造1.旧厂房自行改造可不增收地价国有土地上旧厂房不改变用地性质，自行改造工业厂房（含科技孵化器）的，不分割出让可不增收土地出让金；分割出让的，按照《关于科技企业孵化器建设用地的若干试行规定》计收土地出让金。按市场评估价缴交地价国有土地旧厂房按规划新用途改为商业服务业设施用地的，按商业市场评估价补缴土地出让金。给予5年过渡期国有土地旧厂房利用工业用地兴办国家支持的新产业、新业态建设的，可按现有工业用地性质自

4、行改造，按照“工改工”政策执行。5年过渡期后，按新用途办理用地手续。按相应地段办公用途市场评估价的一定比例计收地价一是教育、医疗、体育按20%计收；二是保留工业用地性质的科研用地按20%计收；三是市级以上驻穗科研机构自行改造的科研用途用地，科研按20%计收，其余商务设施性质科研用地按原自有部分按40%、增容部分按70%计收土地出让金。按市场评估地价40%计收土地出让金完善历史用地征收手续项目，以协议方式供地的，改造前后均为工业用途的，按市场评估地价40%计收土地出让金。工改工工改商工改新产业科改科教改教医改医体改体其他一、广州市城市更新（“三旧”改造）主要政策旧厂房自行改造更新项目报批程序流程

5、图②年度计划：权属人（涉及多个权属人需整合或归宗）向区政府提请纳入市城市更新年度计划③方案编制：权属人组织编制项目改造方案④方案审核：权属人将项目改造方案报送区政府，区政府（更新机构）征求市、区相关部门意见，组织审核⑥方案批复：审议通过后，市城市更新局向权属人发出项目实施方案批复，并抄送区政府和城市更新机构涉及完善历史用地手续的同步报批获得批复同意完善历史用地手续⑦建设报批：区政务服务中心集中受理立项、规划、国土等行政审批申请①标图建库：权属人向区城市更新机构申请⑧竣工验收：项目建设后竣工验收涉及完善历史用地手续地块确权登记土壤环境调查评估：供地前完成土壤环境调查评估（修复）⑤方案审定：区政府

6、上报市更新领导小组办公室统筹报市更新领导工作小组会议审定8一、广州市城市更新（“三旧”改造）主要政策9（一）全面改造2.旧厂房政府收储为鼓励土地权属人交地收储，合理分配土地增值收益。旧厂房政府收储补偿标准外围3区（花都、从化、增城）中心8区（除花都、从化、增城外）“工改居”由政府收储的规划毛容积率2.0以内的，按60%（50%+10%奖励）规划毛容积率2.0以内的，按50%（40%+10%奖励）“工改商”由政府收储的规划毛容积率2.5以内的，按60%（50%+10%奖励）规划毛容积率2.5以内的，按50%（40%+10%奖励）其他情形由政府收储的一口价方式补偿，按毛容积率2.0商业市场评

7、估价40%计算补偿款一、广州市城市更新（“三旧”改造）主要政策10（一）全面改造3.旧厂房自行改造与政府收储相结合属于同一企业集团、涉及多宗国有土地上旧厂房改造的（总用地面积不低于12万平方米），可整体策划改造。自行改造、分区计容自行改造地块非住宅规划权益建筑面积分不同区域差别化计算，位于越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙的，按照多宗土地总用地毛容积率1.0计算；位于花都、增城、从化的