扩内需、促消费的对策思考

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1、扩内需、促消费的对策思考摘要：2008年金融危机之后，我国传统的“外向型经济”发展模式受到极大的冲击，特别是随着美国等发达国家进入“去杠杆化”的长周期，这些国家的储蓄率将逐步回升，而消费率可能进入下降渠道，对于中国而言，大幅收缩的国际市场使现存的出口导向模式难以平衡国内供求关系、消化过剩产能，扩大内需成为转变经济增长模式的长期战略。关键词：经济增长；扩大内需；消费结构；收入分配中图分类号：F120.3文献标志码：A文章编号:1002-2589(2011)36-0054-03一、扩大内需的必要性消

2、费、投资和出口是拉动经济增长的三大需求和动力源泉。过去30多年，在拉动中国经济增长的三驾马车中，出口与投资保持了强劲的增长，而国内消费的潜力始终难以得到释放。经济增长过度依赖投资和出口的拉动作用，居民消费贡献率明显偏低，外贸依存度明显偏高。从绝对量上看，我国居民消费增速并不低。我国社会消费品零售总额从2003年的5.25万亿元上升到2009年的12.5万亿元，2010年社会消费品零售总额达到15.4554万亿元人民币，扣除价格因素，比2009年实际增长14.8%。但相对于发达国家来说，中国消费占

3、GDP的比重仍然较低，从2000年的62.3%下降到2006年的50%，从2007年的48.8%,进一步下降到2010年的47.4%，下降了14.9个百分点。这一增速也高于中国同期GDP增速，2010年我国GDP总量近40万亿元人民币，社会消费品零售总额仅占GDP的26%左右。这个比例不仅大大低于世界55%的平均水平，更远低于美国、日本等发达国家，也低于巴西、俄罗斯和印度等新兴经济体；而同期我国外贸依存度则从改革开放之初的9.7%上升到超过60%,远高于世界平均水平。在1952年、1978年和2

4、009年这三个时点上，我国投资率由22.2%上升到38.2%,再上升到47.5%。可以说消费需求相对不足是我国当前比较突出的问题。2008年金融危机之后，世界经济处于调整之中，我国传统的“外向型经济”发展模式受到极大的冲击，特别是随着美国等发达国家进入“去杠杆化”的长周期，这些国家的储蓄率将逐步回升，而消费率可能进入下降渠道，这将“倒逼”新兴市场和发展中国家不得不降低储蓄率和提高消费率，由此将引发全球消费与投资需求格局的重大变化；对于中国而言，大幅收缩的国际市场使现存的出口导向模式难以平衡国内供

5、求关系、消化过剩产能，扩大内需成为转变经济增长模式的长期战略。当前，国际金融危机影响至今犹在，世界经济复苏进程仍存各种变数，中国不得不逐步减少对外部市场的过度依赖、挖掘内需尤其是消费需求的潜力，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。十二五时期是世界经济和我国经济发生潜在转变的重要五年，中国经济无论是短期恢复还是长期可持续发展，只能主要依靠内需。我国正在加速推进的工业化和现代化进程，惠及13亿人口，超过已经实现工业化国家的人口总和，是人类历史上空前的壮举。随着国民经济持续快速发展和居民

6、收入水平的提高，我国市场规模不断扩大，已成为全球增长潜力最大的单一内部市场。立足于国内市场需求发展我国经济具备得天独厚的条件，扩大内需是我们必须长期坚持的战略方针和基本立足点。二、影响内需扩大的因素（一）经济发展阶段的影响发展经济学家认为，一个国家的消费率随着工业化和城市化的加速推进而下降，随工业化、城市化任务的逐步完成而提高。投资率的变化则与之相反。特别是在重化工业阶段，投资率和工业增加值占GDP比重相对较高的特征更加明显。国际经验表明，这两项指标的峰值一般出现在重化工业阶段的末期。中国目前正

7、处于工业化中期阶段，重化工业化阶段，重工业产值占工业总产值的比例2008年达到70.8%,达到历史的最高点，城镇化也进入加速发展时期，2010年，我国城市化率为47.5%，投资率上升符合工业化和城市化一般规律。投资和消费是此消彼长的关系，消费低，储蓄必然就高。2010年底，我国城乡居民储蓄总额高达30万亿人民币，占当年GDP的比重高达75%。而在开放经济条件下，高储蓄为高投资创造了条件，而且当内部消费不足时，高储蓄直接推动外向型产业投资的增加和净出口规模的扩大。由于消费需求相对不足，经济增长过度

8、依赖出口、投资拉动。过高的投资对消费产生了挤出效应，所以，现阶段我国内需难以扩大，与经济发展阶段密不可分。（二）经济发展战略的影响一个国家是以内需为主，还是以外需为主，取决于一个国家的资源禀赋、比较优势和参与国际分工的程度。改革开放以来，我国采取重出口创汇的外向型经济发展战略，这种经济发展方式既与整个世界经济环境分不开的，也与我国当时的经济发展要求分不开。从国际来看，在经济全球化时代，全球价值链分工不断深化，跨国公司在全球范围内配置资源，使得大量贸易以中间投入品形式反复在国家间（海关）转移；从国