新形势下小城镇规划与建设管理研究

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1、新形势下小城镇规划与建设管理研究引言：根据十八大报告精神，新型城镇化是我国经济增长和社会发展的强大引擎，而小城镇又是我国推进城镇化进程的重要部分，为适应城市化的推进趋势，小城镇的发展需要更多的关注，利用新型城镇化的发展理念，推动小城镇和大中城市协调发展，加快新型城镇化的进程。1、小城镇规划与管理建设概述1.1、小城镇规划与建设管理含义小城镇规划与建设管理就是当地政府以及相关部门从当地实际出发，通过协调与合作，对本城镇建设发展过程中的各项决策、规划以及组织、监管等进行统一的安排和部署，以实现规划和建设管理目标，促进城镇快速发展的一种规划管理策略。1.2、小城镇规划与建设管理特点1.

2、2.1、较强的综合型小城镇是一个复杂的综合体，涉及到住房、道路的建设，也涉及到居民的衣食住行的管理，因而显得比较复杂，综合性也较高。所以在进行小城镇的规划与建设管理时，要尽量全面的考虑各种因素，加强对小城镇的整体规划和管理控制水平，以保证小城镇的协调运作，促进小城镇的城市化进程。1.2.2、较强的政策性小城镇的规划建设管理关系到与城镇的经济、文化以及社会生活相关的政府部门，因而政策性会比较强。小城镇的规划和建设管理的问题不是单纯的技术性问题，而是关系到地方和国家可持续发展的综合性工程，需要地方政府根据国家政策进行有效的规划管理，所以需要各种相关的政策加以保障。1.3、小城镇规划与

3、建设管理应遵循的原则1.3.1、依法管理的原则近年来，由于城镇建设的速度在不断的加快，小城镇规划与建设管理过程中的各项分工越来越明确细致，内容越来越丰富。但是也存在小城镇规划与建设管理对象复杂的特点，因此，就要求相关管理部门要遵循依法管理的原则，才能实现公平公正的管理，更好地达到规划管理的目的。1.3.2、走群众路线的原则小城镇的规划与建设管理是与群众的切身利益密切相关的，是一件关系到民生的大事，因而在规划与建设管理过程中要走群众路线，在规划与建设管理的时候要充分考虑到人民的利益，要依靠群众力量，并发动群众积极参与到城镇的规划与建设中来，以保证规划与建设管理工作的有序进行。1.3

4、.3、目标管理的原则在小城镇的规划与建设管理中，目标的有效实现是规划与建设管理的动力，如果目标不明确，进行规划和建设管理的时候就难以明确规划管理的方向，进而影响到管理目标的实现，因此，在小城镇规划与建设管理过程中一定要明确管理的目标，才能取得较好的规划管理成效。2、小城镇规划与建设管理工作中存在的问题2.1、规划缺乏科学性小城镇的规划编制工作滞后于城镇建设需要，城镇的基础设施规划滞后于地区经济增长速度。同时没有科学有效地进行分区规划，小城镇的公共设施服务半径小、功能少，服务设施的布局及发展不平衡。小城镇的规划没有长远性，缺乏可持续发展的规划理念。2.2、小城镇规划建设中规划意识不

5、强近年来，小城镇在不断地快速发展，但是，很多小城镇中却存在着规划意识不强，规划不到位的情况。造成了整个小城镇在规划建设中没有考虑到整个城市未来的发展状况，限制了城市的长远发展。还有的小城镇在规划建设中没有按照本市的产业结构状况进行规划，使得规划好的城镇容易对整个城镇产业结构的合理化产生了制约。更有一些小城镇在规划建设的过程中盲目引入投资，只关心投资的数量而不关心投资对当地环境等的影响，造成了规划好的城镇环境污染严重，造成了居民生活环境水平的下降。2.3、小城镇规划建设中法律意识薄弱为了保护城市建设，促进城市建设的科学规范进行，我们国家制定了很多相关的条例来对城市规划建设进行规范，

6、要求小城镇规划建设中能够做到科学规划，依法建设。但是，很多小城镇规划建设中都存在着未批先建的状况，给小城镇的合理规划和良性发展造成了阻碍。而对于这些现象，小城镇由于执法意识和执法手段落后，在拆迁的过程中不能够对违章违规建筑进行拆除等，给整个城镇的合理发展带来了阻碍。2.4、小城镇规划建设中经费偏少在城市的建设过程中需要投入必要的经费对城市的发展现状进行调查，并且，在此基础上对城市未来的发展状况进行科学预测，从而合理的规划出城镇的规模、城镇的布局等。所以说，规划设计是十分有必要的，并且需要尽量找威信高、水平好的规划设计单位来进行规划，以使城镇的规划建设既符合城市的文化形象，又能够符

7、合城镇的发展预期。但是，很多小城镇在规划建设中经费投入偏少，这样的经费不足以支撑质量好的规划设计单位进行合理的规划设计，只能够聘请一些小的规划设计单位来进行设计，这样造成的结果是城镇规划发展操作性不强，不符合整个城市的文化内涵。2.5、缺乏专业的管理人员对于小城镇来说，一些政府中的管理人员在对城镇进行管理规划的时候，缺乏专业的知识，这样在对于城镇进行规划的时候，就没有办法根据城镇的实际情况来进行合理的定位，并对于城镇进行合理的规划管理。因此这就要求在进行城镇的管理规划的时候，相关