保障执法人民警察人身安全的探讨

《保障执法人民警察人身安全的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、保障执法人民警察人身安全的探讨：首先通过举事例，列数据及与国外发达国家的对比，从中找出我国警察时有伤亡存在的问题，如何有效减少警察不必要伤亡，加强警务、查缉技能训练等，已是当前各级公安机关急需解决的迫切问题。　　　　近年来，我们不时在新闻媒体上看到公安民警在抓捕犯罪嫌疑人的过程中英勇牺牲或负伤，还有因积劳成疾倒在了自己的岗位上的消息和报道。2006年3月8日。辽宁省黑山县公安局立屯分局两名副局长带领一名民警前去抓捕持刀威胁妇女的犯罪嫌疑人，在与歹徒搏斗中三名民警不幸因公负伤。还有更多，更壮烈的事迹，虽历史久远，但却历历在目，读

2、起来让我们倍感痛心。　　作为共和国利益的忠实捍卫者，公安队伍是和平年代付出流血牺牲的最大一个群体。近年来，每年都有几百名公安民警英勇的牺牲在同违法犯罪分子作斗争的第一线，有数以千计，甚至数以万计的民警光荣负伤。可以说是时时有流血，天天有牺牲。据公安部最新统计，新中国成立以来，全国共有9000多名民警为国捐躯，十几万民警光荣负伤。特别是近20年来，全国因公牺牲的民警达6000余人。平均每年因公牺牲500人。2005年，我们又有414名民警因公牺牲。4548名民警光荣负伤，平均每天有1.1名警察因公牺牲，平均每天有11.3人因公负

3、伤，2006年全国共有398名公安民警牺牲，2007年全国民警因公伤亡3797人，其中因公牺牲的是452人。2008年全国公安机关有400多名民警因执法执勤、抢险救灾等任务而牺牲。数以千计的民警负伤。　　　　一、造成警察不必要伤亡的因素　　　　(一)关于枪支使用的立法和有关规章制度内容过于笼统，缺乏可操作性　　在我国现行的法律法规中，《中华人民共和国人民警察法》第十条规定：“遇有拒捕，暴乱，越狱，抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。”《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第

4、九条也明文规定：“人民警察判明有暴力犯罪行为的十五种紧急情况之一，经警告无效的，可以使用武器。并进一步规定，人民警察依照前款规定使用武器来不及警告或者警告后可能导致更为严重后果的。可以直接使用武器。”虽然上述两个规范性文件对民警使用武器作了明确规定，但在实践中，依然无法有效的保障民警大胆的使用武器以保护自身安全。这些规定对警察在复杂状态的实战中使用武器授权较为笼统不便于具体操作。而且，在危急的情况下，民警难以迅速做出判断是否属于应该使用武器的情形。在警察和罪犯之间，似乎只隔着一道小小的防线，使用武器稍有不慎，就有可能从警察沦为

5、阶下囚。在现实生活中。人民警察只要使用武器，就有可能致人伤亡，即使是依法使用武器致人死亡后，也面临着立功受奖或处分，甚至判处刑罚等更为严重的后果。可以预料，以这样的心理状态，民警在遇到危机情况时必然“畏手畏脚”，无法正常发挥手中武器应有的作用。　　(二)经费不足，警务防护装备水平低　　公安机关配备必需的警用装备，这是有警察特殊的工作性质所决定的。装备先进齐全，不仅可以有效的减少民警的伤亡，而且可以增强公安机关的战斗力。如长沙市公安局巡警支队民警张杰明在查缉犯罪嫌疑人时因没有必要的防护装备，被犯罪嫌疑人杀害。　　从《公安部警械警

6、服标准化技术委员会》第二届一次会议上获悉，国家虽然对公安机关的装备给予了明文规定，但大多数地区只能配备到标准的15％左右，而贫困地区仅能配备到标准的5％左右。由此可见，公安部门特别是一线战斗单位，对一些必备的装备是极其缺乏的。虽然公安部自“二十公”会议以来，在各级政府的大力支持下，加大了对公安机关特别是基层公安机关的装备投入。但不容置疑的是，部分一线实战部门的警务防护装备还未配备到位。离实战的需要还差很远。　　(三)警务技能培训的力度不强　　当前面临的治安形势的严峻性，使公安机关担负的维护社会治安秩序的任务日益繁重，而部分地方

7、公安机关缺乏对民警战术能力的培训，难以适应新形势发展的需要。　　由于缺乏严格的训练，使民警抗暴力能力较差，在遇到持枪、械等歹徒的暴力袭击时，无法有效的保护自身的安全。在当前警务工作要求越来越高的形势下，警察的生存能力如何是我们每个警察必须面对和回答的问题。民警因公伤亡问题突出，一个重要原因就是身体素质和警务实战技能不高，部分民警精力：首先通过举事例，列数据及与国外发达国家的对比，从中找出我国警察时有伤亡存在的问题，如何有效减少警察不必要伤亡，加强警务、查缉技能训练等，已是当前各级公安机关急需解决的迫切问题。　　　　近年来，我们

8、不时在新闻媒体上看到公安民警在抓捕犯罪嫌疑人的过程中英勇牺牲或负伤，还有因积劳成疾倒在了自己的岗位上的消息和报道。2006年3月8日。辽宁省黑山县公安局立屯分局两名副局长带领一名民警前去抓捕持刀威胁妇女的犯罪嫌疑人，在与歹徒搏斗中三名民警不幸因公负伤。还有更多，更壮烈的事迹，