新刑事诉讼法的刑事证明标准探讨

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1、新刑事诉讼法的刑事证明标准探讨[]刑事诉讼过程的侦查、提起公诉、审判三个阶段对案件事实的认定都需要运用证据加以证明。新旧刑事诉讼法对这三个阶段适用的证明标准是同一的，没有层次性区分。这样的规定是否符合司法实际，已经引起了司法理论界和实务界的关注和争论。笔者认为刑事证明标准在侦查、起诉、审判三环节是否应有所区别见仁见智，但应有多元性和层次性。为有效适用于司法实践，对证据确实充分的理解也应准确。符合立法原意。　　[关键词]刑事诉讼；证明标准；确实充分　　刑事诉讼活动实质上是诉讼当事人（包括公诉人）和法官通过已有证据认定案件事实的司法证明活动

2、。即是证明活动，则不免涉及到证明标准问题。证明标准，是指承担证明责任的人提供证据对案件事实进行证明所要达到的程度。笔者认为，证明标准实质上是对证据质和量的要求。对证据质的要求是指是否确实，对证据量的要求是指证据是否充分。目前，为提高案件质量，将审判定罪的证明标准也作为侦查、提起公诉的证据标准，是追求实体公正的体现，虽然在保障人权方面有一定积极作用，但从司法实践看，存在弊端。　　一、关于刑事证明标准的规定及学者所谓的弊端　　新《刑事诉讼法》第160条规定，侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实充分。第172条规定，检察院认为嫌疑人

3、的犯罪事实已经查清，证据确实充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定；第195条规定，法院对案件事实清楚，证据确实充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决。由此我国法律对侦查、提起公诉、审判定罪的证据标准都是“事实清楚，证据确实充分”。这种通用证明标准，法律未作层次性区分。这样的规定在司法实践中表现出如下的弊端：　　1.标准要求太高，不符合刑事诉讼规律。刑事诉讼是一个渐进过程，在立案、侦查、逮捕、提起公诉与判决各个阶段应有不同的程序证明标准。要求移送起诉、提起公诉时就要掌握“确实充分”的证据，这显然不合乎诉讼规律。　　2.

4、将侦查、提起公诉与审判定罪的证据证明标准混同，不利于节约诉讼成本，不符合法律适用中的及时性原则。　　3.公检法三机关在刑事诉讼的三个不同～zh-2t用同一证明标准，如果各自都坚持自己认定的才是“事实清楚，证据确实、充分”。极不利于诉讼进行。　　4.在侦查、提起公诉阶段，一旦侦查机关、检察机关认定嫌疑人犯罪“事实清楚，证据确实充分”，容易造成社会公众将嫌疑人事实上作为有罪的人对待，这有违“未经审判，不得定罪”的刑事诉讼原则。　　5.对侦查、提起公诉的证据证明标准要求过高，会束缚侦查机关、检察机关的手脚，影响其发挥追诉犯罪、维护社会稳定的职

5、责。一方面，侦查、检察机关极力追求定罪的成功率，强调有罪判决率，对没有十足把握指控成功的案件不愿起诉。此举极易导致对一些犯罪疏于追究，不利于打击犯罪。另一方面。又可能造成侦查、检察机关滥用权利，为了达到证明标准，可能会非法取证，甚至造成冤假错案。　　二、学界提出解决方法和笔者建议　　正是基于上述问题的存在，有的学者提出在刑事诉讼的不同阶段可适用不同的证据标准，如可将移送起诉标准规定为“有定罪可能”，提起公诉标准规定为“合理的根据”（美国），“有足够的事实根据”（德国），而定罪标准采用“事实清楚。证据确实充分”或“排除合理怀疑”。　　上述

6、观点有一定道理。但笔者认为，考虑到司法实务，当前移送起诉标准、提起公诉标准和定罪标准应该相同。　　（一）有利于保证刑事诉讼的有效性，防止由于侦查机关的侦查结果不被法院采纳将使得国家刑事追诉失败造成的不良社会影响，同时也弱化百姓对于司法机关公正及时办案的形象。　　（二）从公检法三家关系来看，是“相互配合”，“相互制约”的线性关系，都是为刑事诉讼服务，目标有趋同性，因此，执行相同或基本相同的证明标准在实践中不存在障碍。　　（三）检察机关独立行使公诉权，不实行对公诉的司法审查和预审法官预审制度，且公诉后检察机关通常都不再搜集新证据，因此有必要

7、在移送起诉、提起公诉环节设定比较高的严格标准，防止错捕、错诉、错判，切实保障人权。　　三、关于刑事证明标准本身的等级性　　笔者不赞同刑事证明标准阶段性的观点，并不意味着否定刑事证明标准应有多元性和层次性的特点。相反，笔者认为可以根据[]刑事诉讼过程的侦查、提起公诉、审判三个阶段对案件事实的认定都需要运用证据加以证明。新旧刑事诉讼法对这三个阶段适用的证明标准是同一的，没有层次性区分。这样的规定是否符合司法实际，已经引起了司法理论界和实务界的关注和争论。笔者认为刑事证明标准在侦查、起诉、审判三环节是否应有所区别见仁见智，但应有多元性和层次性

8、。为有效适用于司法实践，对证据确实充分的理解也应准确。符合立法原意。　　[关键词]刑事诉讼；证明标准；确实充分　　刑事诉讼活动实质上是诉讼当事人（包括公诉人）和法官通过已有证据认定案件事实的司法证明活动。即