京朝城管发[2014]25号

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1、京朝城管发[2014]25号朝阳区非法小广告集中整治行动工作方案为进一步净化、美化首都城市环境，提升城市形象，按照市委、市政府领导指示和首都生态文明和城乡环境建设动员大会的精神，针对朝阳区非法小广告突出的问题，结合《北京市人民政府办公厅关于印发非法小广告专项治理行动工作方案的通知》（京政办发[2013]35号）要求，朝阳区决定自2014年4月1日起至12月31日止,在全区范围内开展非法小广告专项整治工作。为做好此项工作，特制定工作方案如下：一、组织领导为加强组织领导，朝阳区成立专项整治工作联动领导小组，具体负责专项整治工作的组织、指导、协调和检查。组长：苑文新副区长

2、副组长：区市政市容委、区城管执法监察局、公安分局、区社会办、区农委相关负责人成员：区住建委、房管局、工商分局、区旅游局、区卫生局、区地税局、区教委、区食药监局、区民政局、交通支队、区城管监督中心、各街道（地区）办事处领导小组办公室：区市政市容委、区城管执法监察局二、整治目标8用足用好现有的法律法规和工作措施，主动履责、重拳出击、联勤联动、惩教并举、疏堵结合，竭尽全力打掉摸排掌握的组织张贴、喷涂、散发非法小广告团伙，依法严惩利用非法小广告进行违法经营的企业，捣毁非法小广告印制和贮藏窝点，通过系统治理、源头治理、依法治理和综合治理，确保非法小广告整治取得突破性进展，实现

3、根本性好转。三、整治时间2014年4月1日至12月31日四、整治重点一是幕后组织的非法小广告团伙、窝点；二是利用非法小广告进行违法宣传和经营的企业；三是利用非法小广告从事刻章办证、诈骗、招嫖等违法犯罪行为；四是产权单位和保洁单位责任不落实。五、工作职责按照《北京市人民政府办公厅关于印发非法小广告专项治理行动工作方案的通知》（京政办发[2013]35号）等有关法律、法规，各相关部门要按照统一协调、部门联动、属地管理、街乡为主的工作原则，依照相关法律、法规、规定履行职责，密切配合，共同做好非法小广告专项整治工作。具体分工如下：1、区市政市容委：发挥城市管理网格化平台作用

4、，梳理治理整顿重点工作问题集中点位，监控整治工作推进效果，建立相关部门的信息互动机制；负责督促房地产经营企业、旅游业经营企业杜绝出现非法小广告问题并加强检查；研究完善非法小广告清除的作业质量标准，核定非法小广告清除费用定额。指导环境卫生作业单位按照作业质量标准清除非法小广告，推广使用清除非法小广告先进技术和设备，发挥信息化城市管理系统快速处理非法小广告的监督指挥作用。2、区城管执法监察局：一是加强日常执法检查，及时对各类非法小广告进行前期调查取证；二是会同区住建委、公安分局、交通支队等部门对违法行为相对人或企业进行训诫；三是依法对擅自利用或组织张贴、涂写、刻画、喷涂

5、、散发标语、宣传品和广告进行宣传的单位进行立案处罚；四是涉及其他部门职责的，移送相关部门。3、公安分局：8对涉嫌利用非法小广告进行涉赌、涉黄、涉毒、私刻公章、伪造票证、非法行医、收售药品等违法犯罪行为依法严厉打击；对市民举报的非法张贴、喷涂、散发小广告涉嫌扰乱治安的违法行为，属地派出所应及时出警核实，依法处罚；做好联合执法的配合保障工作，对阻碍行政执法人员依法履行公务、殴打环卫清扫保洁人员的行为进行处理；会同城管、工商等相关部门开展清掏非法小广告窝点行动。4、区社会办：督促指导各街道成立整治领导小组，开展集中整治工作。5、区农委：督促指导各乡（地区）成立整治领导小组

6、，开展集中整治工作。6、区住建委、房管局：加强对在我区注册的房地产开发企业、房地产销售企业、房地产经纪机构的监管，配合相关部门对利用非法小广告进行房地产销售、出租的企业进行约谈告诫；对因有严重不良经营行为被追究法律责任的房地产开发企业，依法予以降低资质等级或注销资质证书处理。督促物业服务企业加大巡查力度，制止在小区内非法张贴、喷涂、散发小广告的行为，及时清除小区内非法张贴、喷涂的小广告。7、工商分局：对印制含有违法内容的印刷品广告印制企业、发布违法印刷品广告的企业进行查处。8、区旅游局：严厉打击旅行社、导游人员利用非法小广告进行宣传和未经许可擅自从事旅游业务的违法行

7、为，配合城管、公安等部门持续开展打击非法“一日游”小广告行动。9、区卫生局：加大对非法行医、违法执业、未经许可擅自执业行为的打击力度，规范医疗机构诊疗行为，禁止利用非法小广告进行医疗宣传、招揽业务。10、区食药监局：禁止药品生产、销售企业利用非法小广告进行宣传的行为，消除利用非法小广告发布虚假药品信息的源头。11、区地税局：严厉打击私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票，私自制作发票监制章、发票防伪专用品的违法行为，以及未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的行为，消除利用非法小广告发布假发票信息的源头。812、区教委：整顿教育培训市场秩序，对利用非法小广告发布虚假