上海市奉贤区安全生产监督管理局文件

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1、上海市奉贤区安全生产监督管理局文件奉安监管〔2018〕10号签发人:曹桂宾上海市奉贤区安全生产监督管理局关于全面开展危险化学品仓储安全定置管理工作的通知各镇、街道、社区、开发区安监分队,各区属公司安监部门:根据上海市安监局《关于全面开展危险化学品仓储安全定置管理工作的通知》(沪安监危化〔2017〕96号),推进《奉贤区危险化学品安全综合治理实施方案》(沪奉府办〔2017〕37号),排除本区危险化学品仓储安全隐患,现就全面开展危险化学品仓储安全定置管理工作通知如下。一、工作目标—5—提升危险化学品仓储本质安全,并为安全监管部门

2、精细精准监督管理、应急处置管理奠定基础。在危险化学品仓储经营企业完成定置管理的基础上,在生产、经营(带储存设施的)、使用危险化学品从事化工生产的企业全面推行仓储定置管理,并将此工作作为危险化学品安全综合治理实施方案的重要内容来抓,务求实效,进一步消除危险化学品储存环节超量存储、混存混放、随意堆放危险化学品等安全隐患,坚决杜绝危险化学品储存环节的重特大事故发生。二、工作内容(一)企业范围1.危险化学品生产许可单位;2.危险化学品经营(带储存设施的)许可单位;3.使用危险化学品从事化工生产的单位;4.危险化学品使用单位(达到重大

3、危险源的、有专用仓库的、有储罐区的)。(二)定置管理内容对危险化学品储存品种及年动态储存量进行全面筛选比对,进行实际储存统计分析;按品种进行分类,依次核定品种的最小储存量、动态周转量和最大储存量,对常用且量大的储存品种,确定划定仓间或区域,依次类推最终确定全部危险化学品储存的仓间(区域)和数量;在统计、筛选、比对、分析的基础上,明晰每个储存品种的区域、仓间、库存量、周转量,编制安全定置管理手册;制作“安全定置管理看板”,做到作业场所的台账、手册、标签、SDS、应急预案等清晰可见;整治库容库貌,做到安全标识和警示标志规范清晰,

4、“四牌一图”内容规范适用,有明显标识画出定置储存区域范围,库容、库貌整洁。达到未经辨识的、不再行政许可范围的、化学性质有禁忌的、超仓间储存量的、货物无中文信息标签的、应急处置方式有冲突的“六不入库”要求。—5—鼓励有条件的企业采用计算机信息配置管理系统,通过信息化系统条码采集或电子标签进行实时出入库管理,实施对储存环节的动态管理。做到对危险化学品“来源可查询、去向可追踪”,全面提升企业仓储精准化管理能力,实现仓储安全管理的科学化、规范化和标准化。(三)工作资料1.《市安全监管局关于进一步加强危险化学品仓储安全管理工作的通知》

5、(沪安监危化〔2016〕27号)。2.《危险化学品专用仓库定置管理规程》(上海市化工协会17年12月31日修订发布)。3.《危险化学品生产、使用(化工)企业仓储定置管理手册》(样本)。三、工作安排(一)部署阶段(即日起至3月31日)各相关地区要在全面排摸本辖区内危险化学品企业的仓储情况基础上,部署开展本辖区的定置管理工作,督促企业按照上海市要求和行业规范,完成定置手册并实施定置管理。各相关地区请于2月26日前将定置管理工作联络员、工作方案(含企业名单)反馈区安监局。(二)推进阶段(4月1日至6月30日)各危险化学品单位认真领

6、会上海市仓储安全定置管理要求及行业规范,形成工作计划表,有序推进仓储安全定置管理工作,通过开展统计、筛选、比对、分析等工作,科学编制本单位危险化学品仓储安全定置管理手册,制作“安全定置管理看板”,完善定置管理工作制度,提升仓储安全管理水平。各地区安监部门不定期开展抽查;区安监局拟定于6月开展抽查行动,对各危险化学品单位定置管理工作开展情况进行—5—中期检验,并将情况通报各地区、各单位。(三)完成阶段(7月1日至9月30日)各单位通过一段时间的仓储定置管理运行,进一步完善“定置手册”,并将最终定稿报属地安监部门及区安监局。(四

7、)核查阶段(10月1日至12月31日)区安监局在各单位完成定置手册并依据定置手册实施定置管理的基础上,组织领导带队、专家参与的核查组,对各危险化学品单位仓储安全定置管理工作情况及现场进行核查,对不符合规范的责令限期整改。四、工作要求1.企业是安全生产责任的主体,要结合本单位实际,认真开展仓储区域的定置工作,完善管理制度,明确人员、方案(计划)、手册、看板(管理图)、动态管理等“五落实”。2.各地区要高度重视仓储安全定置管理工作,认真组织辖区内相关企业实施定置管理工作,建立完善危险化学品一企一档,夯实基础台账资料管理(企业信息

8、资料、监管资料)。该工作将列入安全生产年度考核内容之一。3.各地区加大对仓储环节的监管力度,提高检查频次,严厉打击超许可范围储存、超量存放、禁忌物混堆混存混放、存放爆炸品、存放上海市禁限控目录的全市禁止品种(化学试剂除外)、露天堆放易燃易爆及剧毒物品等违法违规违章行为,一经发现,通知相关行

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