广东省“十二五”生产力促进中心发展规划纲要

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1、附件：广东省“十二五”生产力促进中心发展规划纲要“十一五”期间，在各级政府和科技主管部门的大力支持下，我省生产力促进体系建设成绩显著，生产力促进中心已发展成为全省科技服务体系的中坚力量，成为促进区域创新能力提升的重要支撑。为贯彻落实科技部《生产力促进中心“十二五”发展规划纲要》和《广东省科学和技术发展“十二五”规划》、《广东省科技服务业“十二五”发展规划纲要》，科学指导“十二五”期间我省生产力促进中心又好又快发展，制定本纲要。一、发展现状与面临形势㈠发展现状。广东省科技主管部门高度重视生产力促进体系建设，先后制定并出台了《广东省生产力促进中心管理办

2、法（试行）》、《广东省生产力促进机构备案实施细则》和《关于加强广东省科技服务体系建设的若干意见》等政策文件，有力促进了“十一五”时期全省生产力促进中心的快速发展。总体规模稳步扩大，服务网络不断完善。我省着力构建生产力促进服务体系，服务领域遍及电子信息、绿色能源、生物医药、装备制造、家用电器、轻工食品等主要领域。截至2010年底，全省共有生产力促进中心120家，其中7家被认定为国家级示范生产力促进中心，4家入选广东省科技服务业百强企业（机构）；生产力促进中心资产总额22.21亿元，比2006年增加了1.6倍。2009年，我省被科技部批准为生产力促进中

3、心体系建设重点省行动试点省。各地生产力促进中心积极参与组建区域产业支援联盟、产学研创新联盟及广东省工业设计创新服务联盟、珠江三角洲技术转移联盟等类型的科技服务联盟，紧密围绕地方特色优势产业开展科技服务，成为构建全省技术创新服务体系的重要组成部分。人员素质大幅提高，机构管理日益规范。我省生产力促进中心从业队伍快速壮大，人员结构不断优化，综合素质稳步提升。截至2010年底，全省生产力促进中心从业人员达2636人，其中大专以上学历2236人、占85%，具有中高级职称的1399人、占53%。全年共组织生产力促进中心从业人员参加各类培训6823人次。在各级政

4、府大力引导下，生产力促进中心质量管理体系日益完善，标准化服务意识不断增强，全省已有18家生产力促进中心通过ISO9001质量管理体系认证。服务能力显著提升，服务业绩快速增长。生产力促进中心在政府部门支持下，大力整合科技服务资源，积极为中小微企业开展科技服务。一方面为政府制定和实施重大任务和专项行动提供服务支撑；另一方面紧密围绕企业技术管理创新需求，为中小微企业提供技术转移、工业设计、企业孵化、科技金融、科技培训等全流程的科技服务，为提升中小微企业自主创新能力作出了重要贡献。2010年，全省生产力促进中心服务企业37051家，实现总收入7.4亿元，培

5、训人员近8万人次；为企业提供技术服务20万项次，引进人才2000人，增加销售额140亿元，为社会增加利税12.4亿元，增加就业58607人；与国际及港澳台机构开展人员交流5000人次，引进项目50项。㈡面临形势。“十二五”时期是我省深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期。当前，全球科技迅猛发展，创新活动日趋活跃，新兴业态不断涌现，自主创新已成为加快转变经济发展方式的核心推动力。同时随着资源能源瓶颈制约日益突出，企业经营成本不断上升，传统发展模式难以为继，以技术、管理和经营模式创新推动企业转型发展，成为新形势下企业发展的必然选择。生产力促进中心

6、是科技服务体系的重要组成部分，在加快推进产业转型升级和提升企业竞争力中具有不可替代的重要作用。为此，全省生产力促进中心要进一步增强做好科技服务工作的责任感和紧迫感，按照中央和省委、省政府的决策部署，以公共和市场服务需求为导向，以驱动产业集群创新为主轴，创新运营体制机制，完善服务基础设施，培育核心业务服务能力，推动科技服务业创新发展。二、指导思想与发展目标㈠指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》和《广东省中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020

7、年）》，以促进产业转型升级和提升企业自主创新能力为主线，以体制机制创新为动力，坚持政府推动与市场需求相结合、全面推进与分类指导相结合的原则，按照“组织网络化、功能社会化、服务专业化”的目标，大胆探索，先行先试，努力推动全省生产力促进中心又好又快发展。㈡发展思路。“十二五”期间，生产力促进中心按照“科学规划、清晰定位、梯度发展”的工作思路，积极探索适应市场经济条件下的科技服务体制机制，着力整合服务资源，着力扩大服务规模，着力提升服务能力，着力打造高素质人才队伍，激发生产力促进中心发展活力，增强发展后劲，推动生产力促进中心向专业化、规模化和规范化方向发

8、展。㈢发展目标。“十二五”期间，全省生产力促进中心应发展成为促进产业转型升级、提升企业自主创新能力的重要支撑；成为培育战略