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时间:2018-10-24
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1、公共事业管理方面论文人们对于公共事业也提出了更高的标准和要求,针对传统的公共事业来说是一种巨大的挑战。下面我们来看看公共事业管理方面论文,欢迎阅读借鉴。 浅议我国公共事业管理发展现状及对策 :我国正处于社会主义发展的初级阶段,公共事业管理也随之应运而生。随着我国政策的不断调整和改革,国民经济得到了很大的发展,人们的生活水平也在逐渐的提升。与此同时,人们对于公共事业也提出了更高的标准和要求,针对传统的公共事业来说是一种巨大的挑战。所以,下面我们就根据我国公共事业发展的实际情况,分析其中的不足,对公共事业进行整体的规划。 关键词:公共事业管理;发展现状;解决措施
2、 1我国公共事业发展的实际情况 为了促进经济的快速发展,在2000年的时候政府都已经加强了对于公共事业的关注力度,并且投入了很多的财力和物力,使得我国的公共事业在近期内取得了惊人的进步,有效的推进了我国经济的快速发展。我国的公共事业所包含的内容是多种多样的,比如我们日常生活中的水、电、煤气、热等方面的供给,还有交通状况、污水情况、市政建设、路桥修建、环境卫生以及城市保护等多方面的内容。随着时间的推移,我国公共事业的各个指标也出现出了持续增长的状态,其中增长最为明显的就是我国集中供热面积的增加,在90年代的时候是2.1亿平方米,到2008年的时候已经增长到34.9亿
3、平方米,增长率达到了16.9%;其中天然气的供给量也从原来的64.2亿平方米增加到现在的368亿平方米,增长率达到10.2%;还有公共交通运营数量也从原来的6.2万辆增加到现在的37.2万辆之多,增长率达到10.5%;而且,城市的道路范围、城市排水管道的长度以及燃气的普及程度等方面的增长率也达到了9%。随着经济水平的快速发展,公共事业也进行了一系列的改革,渐渐的改变了政府对于公共事业的垄断,公共事业也面临着巨大的竞争。通过这样的竞争,能够有效的摆脱政府的财政方面的威胁,从而调动了企业经营者的工作热情,融合全新的创新理念到工作中,从而进一步的提升公共事业的服务质量和工
4、作水平。[1] 2我国公共事业发展进程中面临的问题 (一)轻视市场的调控能力。因为经济计划的深远影响,使得人们的观念中已经形成了一套固定的公共事业管理理念,但是事业单位所给予的服务和产品,其中都是带有社会福利和公益性的,没有充分的展示出其商品的市场性质和商品性质。这些意识都是在传统的公共事业管理中形成的,也充分的体现出传统公共事业的管理机制。但是也是因为这种机制,严重的影响到我国的公共事业和市场经济的联系,制约了公共事业商品化的发展,而且对于“非事业”产业的发展也是有影响的。 (二)改革目标不确定。随着经济的快速发展,公共事业管理体制的创新还需要进一步的拓展,
5、没有先前的经验作为支撑。所以,在进行公共事业管理改革的时候,大部分都是采取的“实验性改革”的方法,并且目标不确定。因为改革模式的不明确,没有进行清楚明确的划分,也没有对“证事”中的权责利关系进行调整,所以在简政放权方面就显得杂乱无章。因为公共事业管理改革具有自发性,不但不能改变传统的事业,对于实际存在的问题也不能进行解决,甚至对于政事都没有进行明确的划分,从而使得不同性质的社会组织职能模糊不清,使得体制出现混乱和矛盾。 (三)建设中的财力不充足。公共事业管理的发展需要大量的财力作为基础,比如变更公交车辆、管X工程构建、城市供水供热、燃气管X构建和整修以及广场的维修
6、等。但是我国公共事业的资金主要是依靠财政的支持,没有全方位的融资渠道,极容易出现资金不足的情况。所以,我国公共事业很多时候都是处于负债状态,企业没有充足的资金,严重的影响到各个项目的发展。[2] (四)缺乏有效的管理制度。从整体来看,无论是实体公共事业管理、现在X络中的虚拟公共事业的管理以及国际互联X中的跨国公共事业管理,都没有进行规范化的管理。第一是因为政府的能力有限,对于新生的事物和技术不能进行及时的反映,缺少工作主动性,主要表现在管理制度方面,没有调动人们规范管理的意识和积极性;第二就是随着经济的快速增长,公共事业的范围也得到了拓展,从而引发了一些工作不对称
7、的问题,这也是我国公共事业管理中需要解决的问题之一。 3如何做好我国公共事业管理的发展 (一)转变管理理念。管理理念是思维方法和理论技术的融合,在发展的过程中注重改革观念,通过观念的创新,进一步的推动公共事业的发展和改革。首先,把“静态管理”转化成“动态管理”;然后,把创新“命令”到“服务”的观念,采取“以人为本”的管理观念。随着公共事业的发展,要坚持走可持续发展道路,要以城市为依据,建立资源节约型和环境友好型社会。所以,公共事业的管理,要树立发展的意识,采取人本和服务的管理模式,与此同时还要加强人们和管理人员的交流,以便更好的发现问题,然后解决问题。 (
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